{"id":21157,"date":"2020-10-07T10:38:00","date_gmt":"2020-10-07T10:38:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.maapprogram.org\/drones-denuncias\/"},"modified":"2024-09-24T21:02:09","modified_gmt":"2024-09-24T21:02:09","slug":"drones-denuncias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.maapprogram.org\/es\/drones-denuncias\/","title":{"rendered":"MAAP #126: Drones y Denuncias en la Amazon\u00eda Peruana"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>
Miembro de ACOMAT volando un dron para el monitoreo. Fuente: ACCA.<\/div><\/div>\n

En la Amazon\u00eda peruana sur<\/strong> (regi\u00f3n Madre de Dios), existen \u00e1reas amenazadas por la miner\u00eda, tala y deforestaci\u00f3n ilegal.<\/p>\n

En respuesta, una asociaci\u00f3n de concesionarios forestales (ACOMAT) est\u00e1 implementando un monitoreo integral<\/strong> que vincula el uso de la tecnolog\u00eda (sat\u00e9lites y drones) con la acci\u00f3n legal.<\/p>\n

ACOMAT<\/strong> se conform\u00f3 en el 2012 y ya cuenta con 15 concesiones forestales asociadas, que cubren 178 mil hect\u00e1reas en tres provincias de la Amazon\u00eda peruana sur (ver Mapa Base).<\/p>\n

Este sistema integral tiene tres elementos principales<\/strong>:<\/p>\n

1) Los concesionarios monitorean en tiempo real las alertas tempranas<\/strong> generadas por el Gobierno peruano (Geobosques\/MINAM) para ayudar a detectar nuevas zonas de deforestaci\u00f3n.*<\/p>\n

2) Los concesionarios realizan patrullajes en campo con un sobrevuelo de dron<\/strong>,\u00a0para verificar alertas (o monitorear zonas amenazadas) y obtener im\u00e1genes de muy alta resoluci\u00f3n.*<\/p>\n

3) En caso de encontrar indicios de ilegalidad, los concesionarios pueden iniciar una denuncia penal <\/strong>ante la Fiscal\u00eda Especializada en Materia Ambiental (FEMA) en Madre de Dios o una denuncia ante las autoridades administrativas con competencias en materia forestal. Las im\u00e1genes (de sat\u00e9lites y drones) se utilizan para respaldar el caso.<\/p>\n

Durante el 2019, ACOMAT llev\u00f3 a cabo 26 patrullajes<\/strong> con drones y avanz\u00f3 en 15 denuncias<\/strong>. A la fecha de este reporte, se est\u00e1 realizando el seguimiento a las denuncias presentadas ante la FEMA, las cuales se encuentran en etapa de calificaci\u00f3n, diligencias o investigaci\u00f3n preliminar.<\/p>\n

Cabe enfatizar que es posible replicar <\/strong>este modelo de monitoreo integral a nivel de custodios forestales (por ejemplo, concesionarios y comunidades ind\u00edgenas) en la Amazon\u00eda y otros bosques tropicales.<\/p>\n

<\/div>\n

Mapa Base: Concesiones de ACOMAT<\/strong><\/h3>\n

A continuaci\u00f3n, describimos cuatro casos donde se realiz\u00f3 el monitoreo integral (ver los Cuadros A-D <\/strong>en el Mapa Base).<\/p>\n

\"\"<\/a>
Mapa Base. Concesiones de ACOMAT. Datos: ACCA, MINAM\/PNCBMCC, SERNANP.<\/div><\/div>\n
<\/div>\n

A. Tala ilegal en la Concesi\u00f3n de Conservaci\u00f3n \u00abLos Amigos\u00bb<\/strong><\/h3>\n

En octubre del 2019, se llev\u00f3 a cabo un patrullaje para investigar una zona amenazada al interior de la concesi\u00f3n. Durante el patrullaje, que incluy\u00f3 cinco vuelos con drones, se evidenci\u00f3 tala ilegal, incluso tocones con \u00e1rboles aserrados (especie de tornillo), caminos para el traslado de la madera a un r\u00edo cercano, y campamentos abandonados. Las im\u00e1genes se a\u00f1adieron como sustento a la denuncia penal ya presentada ante la Fiscal\u00eda Especializada en Materia Ambiental de Madre de Dios. A continuaci\u00f3n, presentamos dos im\u00e1genes de los vuelos de drones, mostrando claramente la tala ilegal. Estado de la Denuncia: En investigaci\u00f3n Preliminar.\u00a0<\/b><\/em><\/p>\n

\"\"<\/a>
Caso A. Tala ilegal en la Concesi\u00f3n de Conservaci\u00f3n \u201cLos Amigos,\u201d identificada con sobrevuelo de dron. Fuente: ACCA.<\/div><\/div>\n
\"\"<\/a>
Caso A. Tala ilegal en la Concesi\u00f3n de Conservaci\u00f3n \u201cLos Amigos,\u201d identificada con sobrevuelo de dron. Fuente: ACCA.<\/div><\/div>\n
<\/div>\n

B. Tala ilegal en la Concesi\u00f3n <\/strong>\u201cMaderera Forestal Lagarto SAC -MADEFOL\u201d<\/strong><\/h3>\n

En mayo del 2019, se llev\u00f3 a cabo un patrullaje para investigar una zona amenazada, al interior de la concesi\u00f3n. Durante el patrullaje, que incluy\u00f3 dos vuelos con drones, se evidenci\u00f3 la tala ilegal, incluso tocones con \u00e1rboles aserrados (especie de tornillo), un campamento recientemente abandonado, y un camino de acceso. Con las im\u00e1genes, se present\u00f3 una nueva denuncia penal ante la Fiscal\u00eda Especializada en Materia Ambiental de Madre de Dios. A continuaci\u00f3n, una imagen de los vuelos de drones, mostrando claramente la evidencia de la tala ilegal. Estado de la denuncia: En calificaci\u00f3n<\/strong><\/em>.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
Caso B. Tala ilegal en la Concesi\u00f3n Maderable \u201cMADEFOL\u201d identificada con sobrevuelo de dron. Fuente: ACCA.<\/div><\/div>\n
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Caso C. Miner\u00eda ilegal en la Concesi\u00f3n de Conservaci\u00f3n \u201cInversiones Manu SAC\u201d<\/strong><\/h3>\n

En mayo del 2019, se llev\u00f3 a cabo un patrullaje para investigar una zona que, con anterioridad, ya hab\u00eda sido afectada por mineros ilegales (en el 2018 se present\u00f3 una primera denuncia que termin\u00f3 en operativo a los mineros que estaban trabajando en esta zona). Durante el nuevo patrullaje, que incluy\u00f3 dos vuelos con drones, se evidenci\u00f3 miner\u00eda ilegal en el r\u00edo Malinowski. Con las im\u00e1genes, se present\u00f3 una nueva denuncia penal ante la Fiscal\u00eda Especializada en Materia Ambiental de Madre de Dios. A continuaci\u00f3n, dos im\u00e1genes de los vuelos de drones mostrando claramente la evidencia de la miner\u00eda ilegal. Estado de la denuncia: Investigaci\u00f3n Preliminar<\/strong><\/em>.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
Caso C. Miner\u00eda ilegal en la Concesi\u00f3n de Conservaci\u00f3n \u201cInversiones Manu SAC,\u201d identificada con sobrevuelo de dron. Fuente: ACCA.<\/div><\/div>\n
<\/div>\n

Caso D. Deforestaci\u00f3n en la Concesi\u00f3n Forestal de Casta\u00f1a \u201cSara Hurtado Orozco B\u201d<\/strong><\/h3>\n

En octubre del 2019, se llev\u00f3 a cabo un patrullaje para investigar una alerta temprana al interior de la concesi\u00f3n. Durante el patrullaje, que inclu\u00eda un vuelo con dron, se evidenci\u00f3 la deforestaci\u00f3n reciente de dos hect\u00e1reas. Con las im\u00e1genes, se present\u00f3 una nueva denuncia penal ante la FEMA de Madre de Dios. Cabe se\u00f1alar que esta concesi\u00f3n ven\u00eda siendo materia de investigaci\u00f3n por un hecho distinto (invasi\u00f3n de agricultores). No obstante, dado que la deforestaci\u00f3n evidenciada pertenec\u00eda a un sitio nuevo, la FEMA apertura un nuevo caso. A continuaci\u00f3n, se presenta una de las im\u00e1genes del vuelo de dron, evidenciando claramente la deforestaci\u00f3n ilegal. Estado de la denuncia: en diligencias preliminares<\/strong><\/em>.<\/p>\n

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Caso D. Deforestaci\u00f3n en la Concesi\u00f3n Forestal de Casta\u00f1a \u201cSara Hurtado Orozco B\u201d. Fuente: ACCA.<\/div><\/div>\n
<\/div>\n

Importancia del \u00abModelo ACOMAT\u00bb<\/strong><\/h3>\n

De dicho modelo, nos referimos al uso innovador de los tres elementos descritos arriba (monitoreo en tiempo real, vuelos de drones y denuncias penales) por los concesionarios de ACOMAT.<\/p>\n

ACOMAT <\/strong>es la Asociaci\u00f3n de Concesionarios Forestales Maderables y no Maderables de las Provincias del Manu, Tambopata, y Tahuamanu. Conforme se indic\u00f3 previamente, ACOMAT est\u00e1 conformada por 15 concesiones forestales (4 de conservaci\u00f3n, 4 de casta\u00f1a, 3 de ecoturismo, 2 de reforestaci\u00f3n, y 2 maderables). Asimismo, si bien se cre\u00f3 en el a\u00f1o 2012, \u00a0desde el a\u00f1o 2017 recibe el apoyo de Conservaci\u00f3n Amaz\u00f3nica-ACCA mediante el \u201cProyecto Cambio,\u201d gracias al soporte del gobierno de Noruega (Norway\u2019s International Climate and Forest Initiative, NICFI, led by the Norwegian Agency for Development Cooperation, NORAD).<\/p>\n

Antes de que el proyecto CAMBIO trabajara con ACOMAT, la \u00fanica concesi\u00f3n en la que se realizaba monitoreo de alertas y patrullajes era \u00a0la Concesi\u00f3n de Conservaci\u00f3n Los Amigos. Con este proyecto, se empez\u00f3 no solo a dar capacitaciones a los socios, sino tambi\u00e9n a generar conciencia de que monitorear alertas y realizar patrullajes ayudaba a proteger las concesiones, as\u00ed como a cumplir con sus obligaciones preestablecidas como concesionarios ante la autoridad forestal y OSINFOR. Asimismo, se les ense\u00f1\u00f3 c\u00f3mo registrar la informaci\u00f3n para una denuncia y, con la asesor\u00eda legal de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), se les permite dar seguimiento a las denuncias que presentan.<\/p>\n

La mayor\u00eda de los concesionarios cuentan ahora con los conocimientos para realizar patrullajes y algunos est\u00e1n capacitados para realizar sobrevuelos.<\/p>\n

Hemos encontrado que el monitoreo de las alertas tempranas de deforestaci\u00f3n es de gran ayuda en casos de concesiones de gran extensi\u00f3n o cuando el concesionario no est\u00e1 presente en su concesi\u00f3n durante todo el a\u00f1o, como es el caso de las concesiones casta\u00f1eras. Aunado a ello, el referido monitoreo es una herramienta que le permite al concesionario tener informaci\u00f3n de la concesi\u00f3n de manera remota y sirve como el punto de partida para planificar los patrullajes. Por su parte, el uso de smartphones y aplicativos m\u00f3viles facilita al concesionario el registro de sus patrullajes y la obtenci\u00f3n de fotos georeferenciadas; para esto, tendr\u00edan que adquirir, con anterioridad, un receptor GPS con un costo elevado y una curva de aprendizaje mayor.<\/p>\n

Los drones, adem\u00e1s de ser los ojos en el cielo de los concesionarios, les permiten monitorear \u00e1reas m\u00e1s grandes sin la necesidad de caminarlas y exponerse directamente a personas o grupos que realizan actividades delictivas. Asimismo, los drones tambi\u00e9n registran fotos de muy alta resoluci\u00f3n que dan una vista m\u00e1s completa de los da\u00f1os en el sitio y las fotos est\u00e1n georeferenciadas, lo que facilita su uso al presentar una denuncia. Todo esto ayuda a recabar informaci\u00f3n de una manera r\u00e1pida para presentar una denuncia oportuna ante las autoridades.<\/p>\n

Para preparar y presentar las denuncias es necesario un asesor legal, que tambi\u00e9n har\u00e1 seguimiento a la denuncia. Es de suma importancia\u00a0contar con el asesor legal porque la Fiscal\u00eda Especializada en Materia Ambiental de Madre de Dios recibe gran cantidad de denuncias ambientales.<\/p>\n

Durante el proyecto se ha mejorado la reacci\u00f3n del Gobierno con las denuncias, particularmente en respuesta a los casos de miner\u00eda ilegal. Asimismo, corresponde mencionar que a las denuncias especificadas en el presente reporte se les viene haciendo el respectivo seguimiento, dentro del marco del Proyecto Cambio.<\/p>\n

<\/div>\n

*Notas<\/strong><\/h3>\n

Las alertas tempranas<\/strong> de deforestaci\u00f3n son generadas por el Gobierno peruano (Geobosques<\/a> del Ministerio del Ambiente). Tambi\u00e9n se pueden utilizar las alertas GLAD, que son generadas por la Universidad de Maryland y presentadas por Global Forest Watch. Los concesionarios reciben alertas de Geobosques en su correo electr\u00f3nico.<\/p>\n

Se ha utilizado el tipo de dron<\/strong> multirrotor (tipo cuadric\u00f3ptero), que permite obtener im\u00e1genes de muy alta-resoluci\u00f3n<\/strong> (menos de 5 cm) para alturas de vuelo alrededor de los 100 metros. Tambi\u00e9n, usan el aplicativo Locus Map para ubicar a las zonas en campo y registrar puntos para acompa\u00f1ar el material digital (fotos y videos)<\/p>\n

Las im\u00e1genes fueron tomadas por los mismos concesionarios, bajo la supervisi\u00f3n del experto Se\u00f1or Milton Jimenez (consultor la organizaci\u00f3n Conservaci\u00f3n Amaz\u00f3nica) en el marco del Proyecto Cambio.<\/div>\n
<\/div>\n

Agradecimientos<\/strong><\/h3>\n

Agradecemos a R. Segura (DAI), M.E. Gutierrez (ACCA), D. Suarez (ACCA), H. Balbuena (ACCA),<\/span><\/span>\u00a0M. Silman (WFU) y G. Palacios por sus \u00fatiles aportes y comentarios a este reporte.<\/p>\n

Este reporte se realiz\u00f3 con el apoyo t\u00e9cnico de USAID, a trav\u00e9s del proyecto Prevenir. Prevenir es una iniciativa que durante 5 a\u00f1os trabajar\u00e1 con el Gobierno del Per\u00fa, la sociedad civil y el sector privado para prevenir y combatir los delitos ambientales en Loreto, Ucayali y Madre de Dios, con la finalidad de conservar la Amazon\u00eda Peruana.<\/span><\/p>\n

Descargo de responsabilidad: Esta publicaci\u00f3n es posible gracias al apoyo del pueblo estadounidense a trav\u00e9s de USAID. Su contenido es responsabilidad exclusiva del autor o autores y no refleja necesariamente los puntos de vista de USAID o del gobierno de los EE. UU.<\/p>\n

Este trabajo tambi\u00e9n es apoyado por NORAD (Norwegian Agency for Development Cooperation) y ICFC (International Conservation Fund of Canada).<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

<\/div>\n

Cita<\/strong><\/h3>\n

Finer M, Casta\u00f1eda C, Novoa S, Paz L (2020) Drones y Denuncias en la Amazon\u00eda peruana. MAAP<\/p>\n

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