{"id":29021,"date":"2026-08-16T08:39:49","date_gmt":"2026-08-16T08:39:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.maapprogram.org\/?p=29021"},"modified":"2026-08-16T14:33:29","modified_gmt":"2026-08-16T14:33:29","slug":"mineria-loreto-peru-norte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.maapprogram.org\/es\/mineria-loreto-peru-norte\/","title":{"rendered":"MAAP #247: Expansi\u00f3n de la miner\u00eda de oro en los r\u00edos de la regi\u00f3n Loreto \u2013 Amazon\u00eda Peruana Norte"},"content":{"rendered":"
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Mapa Base. Actividad minera de oro en Loreto, Peru. Datos: ACCA, FAP, FEMA, FZS, GGF, IBC, SERNANP<\/div><\/div>\n

La miner\u00eda de oro<\/strong> ha presentado una expansi\u00f3n importante en los \u00faltimos a\u00f1os, la cual se ha presentado en diferentes regiones que conforman la Amazon\u00eda peruana<\/strong>. <\/span><\/p>\n

En reportes anteriores (ver <\/span>MAAP #241<\/span><\/a>), se ha mostrado el r\u00e1pido avance de la miner\u00eda en la Amazon\u00eda sur del Per\u00fa, principalmente en la deforestaci\u00f3n por miner\u00eda en la regi\u00f3n Madre de Dios.\u00a0<\/span><\/p>\n

No obstante, el avance de la miner\u00eda de oro ha continuado su expansi\u00f3n en otras regiones amaz\u00f3nicas (ver <\/span>MAAP #233<\/span><\/a>), como es el caso de la regi\u00f3n Loreto<\/strong> (ver Mapa Base<\/strong>). <\/span><\/p>\n

La regi\u00f3n Loreto es una de las regiones amaz\u00f3nicas m\u00e1s impactadas por la actividad<\/strong> minera en<\/strong> r\u00edos amaz\u00f3nicos<\/strong>, los cuales representan una fuente de contaminaci\u00f3n directa a los r\u00edos debido a las sustancias utilizadas en la extracci\u00f3n de oro por dragas mineras, como es el uso de mercurio en esta actividad.<\/span><\/p>\n

Durante los a\u00f1os 2017 \u2013 2026, el registro hist\u00f3rico presenta un total de 1,518<\/strong> dragas mineras<\/strong> localizadas en los r\u00edos amaz\u00f3nicos de la regi\u00f3n Loreto (ver Anexos). <\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, se ha identificado un incremento importante en el registro de dragas mineras para el periodo 2025-2026, donde las detecciones de dragas mediante im\u00e1genes satelitales de muy alta resoluci\u00f3n y los reportes de presencia de dragas por parte de diferentes instituciones han permitido identificar nuevos registros de dragas en diversos sectores de la regi\u00f3n Loreto.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

En este reciente periodo (2025-2026)<\/strong>, se han identificado 704 dragas mineras<\/strong> en r\u00edos amaz\u00f3nicos en la regi\u00f3n Loreto, las cuales representan el 46% del registro hist\u00f3rico para esta regi\u00f3n. <\/span><\/p>\n

Asimismo, la presencia de dragas mineras se ha extendido a 13 r\u00edos amaz\u00f3nicos<\/strong> en la regi\u00f3n Loreto: Atacuari, Chambira, Cotuhe, Curaray, Mara\u00f1\u00f3n, Mazan, Nanay, Napo, Patayacu, Pintuyacu, Putumayo, Tigre y Yaguas. <\/span>Entre los r\u00edos m\u00e1s impactados por esta actividad minera mediante dragas, los r\u00edos Nanay, Mara\u00f1\u00f3n, Tigre y Maz\u00e1n<\/strong> presentan los mayores registros hist\u00f3ricos.<\/p>\n

En el presente reporte<\/strong>, se presenta una evaluaci\u00f3n detallada de la situaci\u00f3n de la miner\u00eda de oro en los r\u00edos amaz\u00f3nicos de la regi\u00f3n Loreto<\/strong> mediante 4 casos de estudio <\/strong>(Mapa Base, Recuadros A-D). Estos casos de estudio muestran la presencia de actividad minera durante los a\u00f1os 2025 \u2013 2026, en los que se incluyen im\u00e1genes satelitales en alta resoluci\u00f3n para ilustrar la actividad minera presente.<\/span><\/p>\n

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Estudios de Caso<\/b><\/p>\n

A. R\u00edo Putumayo<\/b><\/em><\/p>\n

La actividad ilegal minera de oro se ha extendido en diferentes sectores del r\u00edo Putumayo, el cual forma parte de la frontera Per\u00fa-Colombia<\/strong> en la regi\u00f3n Loreto. Entre los a\u00f1os 2020 y 2026, se ha tenido un total de 29 registros de dragas mineras a lo largo del r\u00edo Putumayo. El 58% de estos registros (17 dragas mineras<\/strong>) corresponden a los a\u00f1os 2025 \u2013 2026 (Figura A<\/strong>), evidenciando el incremento de la actividad ilegal minera de oro en los \u00faltimos a\u00f1os.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Figura A. Dragas mineras ubicadas en el r\u00edo Putumayo. Datos: ACCA, Planet<\/div><\/div>\n
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B. R\u00edo Tigre<\/b><\/em><\/p>\n

La miner\u00eda ilegal de oro se ha registrado en diversos sectores del r\u00edo Tigre, uno de los r\u00edos amaz\u00f3nicos que recorre parte de la regi\u00f3n Loreto con una longitud de m\u00e1s de 550 km. Entre los a\u00f1os 2021 \u2013 2026, se ha tenido un total de 73 registros de dragas mineras a lo largo del r\u00edo Tigre, siendo el tercer r\u00edo de esta regi\u00f3n con la mayor cantidad de registros hist\u00f3ricos de dragas mineras. En los \u00faltimos a\u00f1os (2025 \u2013 2026), se registraron 67 dragas mineras<\/strong> a lo largo del r\u00edo Tigre, las cuales representan el 91% del total de registros para este r\u00edo. <\/span><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n evidencia un avance importante de la actividad ilegal minera en el r\u00edo Tigre, la cual ha incluido la extracci\u00f3n de oro cerca de las riberas del r\u00edo (Figura B1<\/strong>), as\u00ed como la presencia de dragas mineras cerca de centros poblados (Figura B2<\/strong>).<\/span><\/p>\n

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Figura B1. Dragas mineras ubicadas en el r\u00edo Tigre. Datos: ACCA, Google Earth<\/div><\/div>\n
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Figura B2. Dragas mineras ubicadas cerca de un centro poblado en el r\u00edo Tigre. Datos: ACCA, Google Earth<\/div><\/div>\n
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C. R\u00edo Nanay<\/b><\/em><\/p>\n

La actividad minera de oro en el r\u00edo Nanay presenta una expansi\u00f3n importante desde el a\u00f1o 2021, donde se tuvieron los primeros registros de dragas mineras para la extracci\u00f3n de oro y ha sido descrita en reportes anteriores (ver <\/span>MAAP #187<\/span><\/a>). El r\u00edo Nanay es el r\u00edo amaz\u00f3nico m\u00e1s impactado por la actividad ilegal minera<\/strong> en la regi\u00f3n Loreto debido a que presenta la mayor cantidad de registros hist\u00f3ricos de dragas mineras. Entre los a\u00f1os 2021 y 2026, se ha registrado un total de 1076 dragas mineras a lo largo de diferentes secciones de este r\u00edo. <\/span><\/p>\n

En el periodo 2025-2026, los registros de dragas mineras indicaron la presencia de 421 dragas mineras<\/strong> en el r\u00edo Nanay, evidenciando el incremento constante de esta actividad minera en comparaci\u00f3n con a\u00f1os anteriores (301 registros en el a\u00f1o 2024, 221 registros en el a\u00f1o 2023). Adem\u00e1s, se han registrado dragas mineras en nuevos sectores del r\u00edo Nanay, evidenciando la expansi\u00f3n de esta actividad minera y el impacto de esta actividad a lo largo de este r\u00edo (Figura C1<\/strong>).<\/span><\/p>\n

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Figura C1. Registro de dragas mineras en el r\u00edo Nanay para los a\u00f1os 2021 \u2013 2026. Datos: ACCA, Planet<\/div><\/div>\n
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Asimismo, la miner\u00eda de oro ha empezado a impactar directamente a los ecosistemas aleda\u00f1os al r\u00edo Nanay, donde la actividad minera se ha localizado en sectores pertenecientes a pantanos de palmeras, bosques de colina baja y bosques aluviales inundables. Durante los a\u00f1os 2025-2026, se empezaron a identificar patrones de p\u00e9rdida de cobertura forestal en zonas ribere\u00f1as<\/strong> del r\u00edo Nanay, los cuales estar\u00edan asociados a la extracci\u00f3n de oro mediante dragas mineras (Figura C2<\/strong>).<\/span><\/p>\n

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Figura C2. P\u00e9rdida de cobertura forestal por actividad de dragas mineras en el r\u00edo Nanay. Datos: ACCA, Planet<\/div><\/div>\n
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D. R\u00edo Mara\u00f1\u00f3n<\/b><\/em><\/p>\n

La actividad ilegal minera de oro ha tenido un crecimiento sostenido en el r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n, principalmente en el distrito de Manseriche, provincia de Datem del Mara\u00f1\u00f3n (Figura D1<\/strong>). En este sector, la actividad minera para la extracci\u00f3n de oro se ha expandido a diferentes zonas aleda\u00f1as a este r\u00edo, donde se ha identificado la deforestaci\u00f3n por miner\u00eda<\/strong> para la instalaci\u00f3n de pozas e infraestructuras mineras, as\u00ed como la presencia de dragas mineras en el r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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Figura D1. Actividad minera de oro en el r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n. Datos: ACCA, FEMA, Planet<\/div><\/div>\n

Para el mes de junio de 2026, se identificaron 241 concesiones mineras<\/strong> localizadas en el distrito de Manseriche seg\u00fan el catastro minero del Instituto Geol\u00f3gico, Minero y Metal\u00fargico (INGEMMET), donde se registran concesiones tituladas (122), en tr\u00e1mite (115), extinguidas (2) y otras (2). Como se observa en la Figura D1, estas concesiones se encuentran distribuidas a lo largo del r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n, as\u00ed como en sectores aleda\u00f1os a este r\u00edo, evidenciando un incremento de las solicitudes de concesiones mineras en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, se ha identificado un total de 9 inscripciones al REINFO<\/strong> (Registro Integral de Formalizaci\u00f3n Minera) para el distrito de Manseriche. Al corroborar la informaci\u00f3n del derecho minero asociado a estos 9 registros, \u00fanicamente 3 registros est\u00e1n asociados a concesiones mineras ubicadas en este distrito. Mientras que los otros 6 registros presentan un derecho minero no existente en el catastro minero del INGEMMET. Adem\u00e1s, solo se ha registrado actividad minera en una concesi\u00f3n minera asociada a una inscripci\u00f3n al REINFO, correspondiente a la concesi\u00f3n minera Golden Rose 4.<\/span><\/p>\n

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Gr\u00e1fico\u00a0 1. Deforestaci\u00f3n minera (Manseriche) y precio del oro (hasta junio 2026). Datos: ACCA, BCRP<\/div><\/div>\n

El Gr\u00e1fico 1<\/strong> muestra la deforestaci\u00f3n anual por miner\u00eda<\/strong> en el distrito de Manseriche para el periodo 2020-2026 (hasta junio de 2026). <\/span><\/p>\n

En este periodo, se puede observar que la deforestaci\u00f3n anual por miner\u00eda ha tenido un incremento sostenido durante los a\u00f1os 2020-2024, coincidiendo con la tendencia estable del precio internacional del oro para este periodo. <\/span><\/p>\n

A partir del a\u00f1o 2025, se observa un incremento importante en la p\u00e9rdida de bosque por miner\u00eda en este distrito, donde se han registrado m\u00e1s de 600 hect\u00e1reas deforestadas para este a\u00f1o. <\/span><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n estar\u00eda asociada al aumento exponencial que present\u00f3 el precio internacional del oro para el a\u00f1o 2025, el cual habr\u00eda influenciado el avance de la actividad minera para la extracci\u00f3n de oro en este sector de la regi\u00f3n Loreto. <\/span><\/p>\n

Asimismo, se identific\u00f3 un alto n\u00famero de solicitudes de concesiones mineras para el distrito de Manseriche para este mismo a\u00f1o, registrando 109 nuevas concesiones en diversos sectores del distrito.<\/span><\/p>\n

Para el a\u00f1o 2026, la deforestaci\u00f3n hist\u00f3rica por miner\u00eda en el distrito de Manseriche represent\u00f3 una extensi\u00f3n total de 868 hect\u00e1reas <\/strong>(Gr\u00e1fico 1).<\/span><\/p>\n

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Entre los a\u00f1os 2025 – 2026, se identificaron nuevas zonas mineras en varios sectores del distrito, las cuales representaron un total de 493 hect\u00e1reas<\/strong> de p\u00e9rdida de bosque en este periodo (54% del total). La Figura D2<\/strong> muestra la expansi\u00f3n de las zonas mineras en un sector del distrito, donde se ha registrado la p\u00e9rdida de bosque en zonas ribere\u00f1as del r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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Figura D2. Deforestaci\u00f3n minera en el r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n. Datos: ACCA, Planet<\/div><\/div>\n
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La deforestaci\u00f3n por miner\u00eda se ha ubicado en \u00e1reas aleda\u00f1as al r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n, en un \u00e1rea de influencia de hasta 6 km desde el r\u00edo, donde se ha visualizado el establecimiento de pozas mineras e infraestructuras mineras (campamentos y dragas). La Figura D3<\/strong> presenta casos de zonas mineras en terreno y en la ribera del r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n, donde se observa la acumulaci\u00f3n de sedimentos en las pozas mineras debido a la extracci\u00f3n de oro mediante el uso de dragas.<\/span><\/p>\n

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Figura D3. Deforestaci\u00f3n minera en \u00e1reas aleda\u00f1as al r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n. Datos: ACCA, Planet<\/div><\/div>\n
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Por otro lado, la presencia de dragas mineras para la extracci\u00f3n ilegal de oro se ha expandido a lo largo del r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n durante los a\u00f1os 2022 – 2025, donde se ha identificado un total de 187 dragas mineras ubicadas en este r\u00edo y en pozas mineras aleda\u00f1as. Para el a\u00f1o 2025, se registraron 108 dragas mineras<\/strong> en diferentes sectores del r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n, que representan el 57% del total de registros hist\u00f3ricos. En ciertos sectores, se ha identificado la acumulaci\u00f3n de sedimentos en \u00e1reas cercanas a las dragas mineras identificadas, evidenciando su actividad de extracci\u00f3n en el r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n (Figura D4<\/strong>).<\/span><\/p>\n

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Figura D4. Dragas mineras identificadas en el r\u00edo Mara\u00f1\u00f3n. Datos: ACCA, Planet<\/div><\/div>\n
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Pol\u00edticas p\u00fablicas frente a la expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal en Loreto:
\nAvances, limitaciones y desaf\u00edos<\/b><\/h3>\n

Los hallazgos del presente informe evidencian que la miner\u00eda aur\u00edfera ilegal contin\u00faa expandi\u00e9ndose en la regi\u00f3n Loreto<\/strong>, particularmente en los r\u00edos Nanay, Mara\u00f1\u00f3n, Tigre, Putumayo<\/strong> y otros afluentes amaz\u00f3nicos, a pesar de la prohibici\u00f3n expresa del uso de dragas<\/strong> y equipos similares para la actividad minera en los cuerpos de agua (establecida en el Decreto Legislativo N.\u00b01100, que regula la interdicci\u00f3n de la miner\u00eda ilegal). En consecuencia, la expansi\u00f3n de esta actividad no responde a un vac\u00edo normativo, sino a las dificultades del Estado para hacer efectiva una prohibici\u00f3n vigente<\/strong>.<\/span><\/p>\n

En concordancia con el marco normativo nacional, el Gobierno Regional de Loreto<\/strong> (GOREL) ha impulsado, desde hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas, un conjunto de normas orientadas a la conservaci\u00f3n de los ecosistemas amaz\u00f3nicos, la protecci\u00f3n de los recursos h\u00eddricos y la prevenci\u00f3n de actividades incompatibles con estos objetivos, como la miner\u00eda ilegal. En este contexto, ha aprobado diversas ordenanzas destinadas a fortalecer la gesti\u00f3n y protecci\u00f3n de las cuencas hidrogr\u00e1ficas del departamento. Entre ellas destaca una Ordenanza Regional (N\u00famero 001-2025-GRL-CR), que ratifica la importancia de la conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n de las cabeceras de cuenca hidrogr\u00e1fica prioritarias<\/strong> para garantizar el acceso al agua destinada a satisfacer las necesidades primarias de la poblaci\u00f3n y promover la sostenibilidad de los ecosistemas regionales. Estas disposiciones reflejan una pol\u00edtica regional sostenida orientada a proteger los r\u00edos amaz\u00f3nicos<\/strong> y reconocer su importancia estrat\u00e9gica para la seguridad h\u00eddrica, la conservaci\u00f3n de la biodiversidad y el bienestar de las poblaciones locales.<\/span><\/p>\n

No obstante, la existencia de este marco normativo no ha sido suficiente para contener la expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal en Loreto<\/strong>. En los \u00faltimos a\u00f1os, esta actividad ha dejado de concentrarse en focos espec\u00edficos para extenderse progresivamente hacia nuevos r\u00edos<\/strong> y cuencas amaz\u00f3nicas, impulsada por una combinaci\u00f3n de factores estructurales<\/strong>. Entre ellos destacan la limitada presencia del Estado, las dificultades para ejercer control sobre un territorio caracterizado por una extensa red hidrogr\u00e1fica, la actuaci\u00f3n de organizaciones criminales y la alta rentabilidad del oro. A ello se suma un contexto de pobreza, limitada inversi\u00f3n p\u00fablica y escasas alternativas econ\u00f3micas sostenibles para las poblaciones amaz\u00f3nicas, donde la miner\u00eda ilegal representa, en muchos casos, la \u00fanica fuente de ingresos o la m\u00e1s rentable que otras actividades productivas tradicionales.<\/span><\/p>\n

Como se\u00f1ala un estudio reciente (<\/span>Oro Sombra. La expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal y sus efectos en la cuenca del r\u00edo Nanay, con \u00e9nfasis en las mujeres<\/span>)<\/span><\/i>, esta actividad no solo genera graves impactos ambientales<\/strong>, sino que tambi\u00e9n transforma las econom\u00edas locales, fortalece las econom\u00edas il\u00edcitas<\/strong> y debilita la gobernanza territorial.<\/span><\/p>\n

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Respuesta del Estado<\/strong><\/em><\/h4>\n

La respuesta del Estado frente al avance de la miner\u00eda ilegal en Loreto se ha centrado principalmente en acciones de interdicci\u00f3n, operativos conjuntos, destrucci\u00f3n de dragas e investigaciones fiscales<\/strong> orientadas a reducir la capacidad operativa de las organizaciones dedicadas a esta actividad. <\/span><\/p>\n

En este marco, las entidades competentes han desarrollado diversos operativos<\/strong> en las principales zonas afectadas. Uno de los casos m\u00e1s recientes corresponde a las intervenciones realizadas en el r\u00edo Tigre, donde las autoridades destruyeron dragas tras verificarse un incremento significativo de la actividad extractiva. <\/span><\/p>\n

Sin embargo, el monitoreo satelital evidencia que la miner\u00eda ilegal reaparece r\u00e1pidamente<\/strong> en las zonas intervenidas, lo que demuestra que, si bien las acciones de interdicci\u00f3n constituyen una herramienta necesaria de control, sus efectos suelen ser temporales cuando no se complementan con estrategias<\/strong> dirigidas a desarticular las redes criminales, los flujos financieros y las cadenas de suministro que sostienen esta econom\u00eda il\u00edcita.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de las acciones de control, el Estado ha adoptado medidas preventivas<\/strong> para limitar la expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal en \u00e1reas de alta importancia ambiental. En la cuenca del Nanay, por ejemplo, se dispuso la suspensi\u00f3n de la admisi\u00f3n de nuevos petitorios y del otorgamiento de concesiones mineras (Nota 1)<\/span>, as\u00ed como la declaratoria de estados de emergencia debido a la contaminaci\u00f3n de la principal fuente de abastecimiento de agua para la ciudad de Iquitos. Estas medidas representan avances importantes; sin embargo, su eficacia depende de una fiscalizaci\u00f3n permanente y de una presencia institucional sostenida en el territorio.<\/span><\/p>\n

En el \u00e1mbito de la pol\u00edtica nacional, un Decreto Supremo (N.\u00b0003-2025-IN), que aprueba la Estrategia Nacional para la Reducci\u00f3n e Interdicci\u00f3n de la Miner\u00eda Ilegal al 2030<\/strong>, reconoce la necesidad de fortalecer la inteligencia, la coordinaci\u00f3n interinstitucional y la persecuci\u00f3n de las econom\u00edas criminales vinculadas a la miner\u00eda ilegal, promoviendo un enfoque que trascienda las acciones de interdicci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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Limitaciones estructurales de la respuesta estatal<\/b><\/em><\/h4>\n

A pesar de estos avances, la respuesta estatal contin\u00faa enfrentando importantes limitaciones estructurales<\/strong>. En primer lugar, Loreto presenta enormes desaf\u00edos log\u00edsticos debido a su extensi\u00f3n territorial<\/strong> y a la dispersi\u00f3n de su red hidrogr\u00e1fica. Muchas de las zonas afectadas s\u00f3lo son accesibles por v\u00eda fluvial despu\u00e9s de varias horas o incluso d\u00edas de navegaci\u00f3n, lo que incrementa los costos de las operaciones y dificulta mantener una presencia permanente de las autoridades.<\/span><\/p>\n

Esta complejidad geogr\u00e1fica adquiere una dimensi\u00f3n transnacional cr\u00edtica en cuencas fronterizas<\/strong> como el Putumayo o el Tigre. La vulnerabilidad de las fronteras con Colombia, Brasil y Ecuador facilita que las organizaciones criminales operen con din\u00e1micas de movilidad transfronteriza, trasladando insumos il\u00edcitos \u2014como el mercurio \u2014 o cruzando los l\u00edmites internacionales para evadir las acciones de interdicci\u00f3n de las fuerzas del orden peruanas, lo que evidencia la insuficiencia de los enfoques exclusivamente vecinales o nacionales.<\/span><\/p>\n

En segundo lugar, la respuesta institucional mantiene un enfoque predominantemente reactivo<\/strong>. Aunque las interdicciones permiten reducir temporalmente la infraestructura utilizada para la miner\u00eda ilegal, existen menores avances en la investigaci\u00f3n de las cadenas de financiamiento, la comercializaci\u00f3n del oro, el lavado de activos y el abastecimiento de combustible, mercurio y maquinaria, factores que facilitan la r\u00e1pida reactivaci\u00f3n<\/strong> de esta actividad.<\/span><\/p>\n

Asimismo, persisten debilidades en la articulaci\u00f3n entre las entidades responsables del control, la fiscalizaci\u00f3n y la persecuci\u00f3n penal. La limitada coordinaci\u00f3n<\/strong> para el intercambio de informaci\u00f3n, la planificaci\u00f3n conjunta y el seguimiento de las intervenciones entre el Gobierno Nacional, el Gobierno Regional, las Fiscal\u00edas Especializadas en Materia Ambiental (FEMA) y la Direcci\u00f3n de Capitan\u00edas y Guardacostas (DICAPI) reduce la efectividad de la respuesta estatal frente a organizaciones con alta capacidad de adaptaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Otra limitaci\u00f3n relevante corresponde a las inconsistencias en el otorgamiento y administraci\u00f3n de los derechos mineros<\/strong> en la regi\u00f3n. A pesar de la prohibici\u00f3n de realizar miner\u00eda aluvial con dragas en los cuerpos de agua, en Loreto se han identificado concesiones mineras<\/strong> cuyos l\u00edmites comprenden r\u00edos, quebradas u otros cuerpos de agua, as\u00ed como concesiones otorgadas en zonas donde se ha evidenciado la expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal. Si bien una concesi\u00f3n minera no autoriza por s\u00ed misma el inicio de actividades de explotaci\u00f3n y su otorgamiento no implica la aprobaci\u00f3n de instrumentos ambientales ni de otros t\u00edtulos habilitantes, esta situaci\u00f3n evidencia debilidades en la planificaci\u00f3n territorial y en la articulaci\u00f3n entre las entidades responsables de la gesti\u00f3n de los derechos mineros y aquellas encargadas de la protecci\u00f3n ambiental y de los recursos h\u00eddricos. Ello genera conflictos en la gesti\u00f3n del territorio, incrementa la presi\u00f3n sobre ecosistemas sensibles y dificulta las acciones de prevenci\u00f3n y control de la miner\u00eda ilegal.<\/span><\/p>\n

A ello se suma la persistencia de procesos de formalizaci\u00f3n minera prolongados<\/strong> y las sucesivas ampliaciones del Registro Integral de Formalizaci\u00f3n Minera (REINFO). En el contexto amaz\u00f3nico, el REINFO ha generado profundas distorsiones, pues con frecuencia es instrumentalizado de manera fraudulenta por operadores ilegales como un \u00abescudo de impunidad\u00bb para paralizar temporalmente las acciones fiscales y de interdicci\u00f3n, desnaturalizando un registro concebido para la peque\u00f1a miner\u00eda y miner\u00eda artesanal y utiliz\u00e1ndolo para encubrir la miner\u00eda aluvial en cuerpos de agua, la cual se encuentra taxativamente prohibida sin excepci\u00f3n alguna.<\/span><\/p>\n

<\/div>\n

Respuestas locales<\/b><\/em><\/h4>\n

Frente a estas limitaciones de la respuesta del gobierno central, la articulaci\u00f3n de los actores en el propio territorio<\/strong> surge como un componente fundamental para la lucha contra la miner\u00eda ilegal. En Loreto, se han fortalecido espacios de coordinaci\u00f3n t\u00e9cnica y social, tales como la Plataforma de Buena Gobernanza del Mecanismo de Retribuci\u00f3n por Servicios Ecosist\u00e9micos (MRSE) del Nanay y el Grupo T\u00e9cnico contra la Miner\u00eda Ilegal, los cuales promueven canales de articulaci\u00f3n real entre entidades p\u00fablicas, organizaciones ind\u00edgenas, sociedad civil y cooperaci\u00f3n internacional.<\/span><\/p>\n

En esta red, las organizaciones ind\u00edgenas y las comunidades locales<\/strong> tambi\u00e9n cumplen un papel fundamental mediante la vigilancia comunal, el monitoreo territorial y la generaci\u00f3n de alertas tempranas sobre el avance de la miner\u00eda ilegal. Estas iniciativas complementan las acciones estatales y evidencian que el fortalecimiento de la gobernanza territorial constituye un componente indispensable para mejorar la eficacia de las pol\u00edticas p\u00fablicas frente a la miner\u00eda ilegal.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, quienes desarrollan estas labores de vigilancia enfrentan una situaci\u00f3n de especial vulnerabilidad<\/strong>. En diversas cuencas de Loreto, particularmente en la del Nanay y Putumayo, los l\u00edderes, vigilantes comunales (Nota <\/span>2)<\/span> e incluso guardaparques, han sido objeto de amenazas e intimidaciones como consecuencia de sus acciones para denunciar el avance de la miner\u00eda ilegal y proteger los recursos h\u00eddricos. Esta situaci\u00f3n evidencia que la respuesta estatal no solo debe fortalecer las capacidades de fiscalizaci\u00f3n e interdicci\u00f3n, sino tambi\u00e9n garantizar condiciones adecuadas de protecci\u00f3n para quienes contribuyen a la defensa del territorio y al cumplimiento de la normativa ambiental. La persistencia de estos riesgos debilita la gobernanza territorial y limita la participaci\u00f3n de las comunidades en la prevenci\u00f3n y el control de la miner\u00eda ilegal.<\/span><\/p>\n

<\/div>\n

Conclusiones<\/b><\/em><\/h4>\n

La evidencia presentada confirma que la expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal en Loreto no obedece a la ausencia de un marco normativo, sino a las limitaciones para implementar de manera efectiva las pol\u00edticas p\u00fablicas existentes<\/strong>. Aunque el Estado ha fortalecido las acciones de interdicci\u00f3n y ha desarrollado instrumentos normativos para proteger las cuencas amaz\u00f3nicas, estos esfuerzos contin\u00faan siendo insuficientes frente a organizaciones criminales con alta capacidad de adaptaci\u00f3n log\u00edstica, financiera y transfronteriza.<\/span><\/p>\n

En consecuencia, una respuesta m\u00e1s efectiva requiere trascender el enfoque reactivo y transitorio del control sobre los r\u00edos<\/strong>. Es necesario complementar estas acciones con el fortalecimiento de la inteligencia financiera y criminal orientada a las cadenas de lavado de activos, la supervisi\u00f3n estricta de las irregularidades en los registros de formalizaci\u00f3n, la protecci\u00f3n efectiva de las personas defensoras, la articulaci\u00f3n bilateral en las zonas de frontera y el dise\u00f1o de alternativas socioecon\u00f3micas viables y sostenibles para las poblaciones locales. Solo mediante un enfoque integral y descentralizado que combine la prevenci\u00f3n, la persecuci\u00f3n penal estrat\u00e9gica, el desarrollo territorial y el fortalecimiento de la gobernanza comunitaria ser\u00e1 posible contener y reducir de manera sostenible la expansi\u00f3n de la miner\u00eda ilegal en la Amazon\u00eda peruana.<\/span><\/p>\n

<\/div>\n

Metodolog\u00eda<\/b><\/h3>\n

La identificaci\u00f3n de dragas mineras se bas\u00f3 en la interpretaci\u00f3n visual de im\u00e1genes satelitales de muy alta resoluci\u00f3n<\/strong> disponibles en las plataformas Planet, Maxar y Google Earth Pro para los r\u00edos amaz\u00f3nicos de la regi\u00f3n Loreto. Adem\u00e1s, se incluyeron reportes confidenciales y comunicaciones directas de diferentes instituciones sobre la presencia de dragas mineras en los r\u00edos amaz\u00f3nicos. Esta informaci\u00f3n permiti\u00f3 el registro de dragas mineras en nuevos sectores, as\u00ed como la priorizaci\u00f3n del monitoreo mediante im\u00e1genes satelitales de muy alta resoluci\u00f3n en sectores estrat\u00e9gicos en la regi\u00f3n Loreto.<\/span><\/p>\n

La identificaci\u00f3n de deforestaci\u00f3n por miner\u00eda de oro se bas\u00f3 en la interpretaci\u00f3n visual de im\u00e1genes satelitales de alta y muy alta resoluci\u00f3n disponibles en las plataformas Planet, Maxar y Google Earth Pro para la regi\u00f3n Loreto. A partir de esta identificaci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n por miner\u00eda, se realiz\u00f3 el monitoreo de la deforestaci\u00f3n utilizando los mosaicos mensuales de Planet NICFI (resoluci\u00f3n espacial de 4.7 m) para registrar la expansi\u00f3n de la deforestaci\u00f3n por miner\u00eda y el registro de nuevos sectores en la regi\u00f3n Loreto. <\/span><\/p>\n

<\/div>\n

Notas<\/strong><\/h3>\n

1.\u00a0Decreto Supremo N\u00ba022-2024-EM, Pr\u00f3rroga de la suspensi\u00f3n de la admisi\u00f3n de petitorios mineros en el \u00e1rea del r\u00edo Nanay, ubicada en el distrito de Alto Nanay, provincia de Maynas, departamento de Loreto<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

2. Miembros de las organizaciones locales de vigilancia reconocidas por el Gobierno Regional de Loreto y miembros de los comit\u00e9s de vigilancia comunal reconocidos por el SERNANP.\u00a0<\/span><\/p>\n

<\/div>\n

Anexos<\/b><\/h3>\n

Anexo 1. <\/b>Registro de dragas mineras por r\u00edo en la regi\u00f3n Loreto para los periodos 2017 – 2024 y 2025 – 2026 (hasta junio)<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

<\/div>\n

Anexo 2. <\/b>Registro de dragas mineras en la regi\u00f3n Loreto para el periodo 2017 – 2026 (junio)<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

<\/div>\n

Agradecimientos<\/b><\/h3>\n

Agradecemos a Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR, Fundaci\u00f3n para la Conservaci\u00f3n y Desarrollo Sostenible Per\u00fa – FCDS, y al Observatorio de Miner\u00eda Ilegal y actividades vinculadas en \u00c1reas Clave de Biodiversidad – OMI por sus aportes y comentarios al presente reporte.<\/span><\/p>\n

Este informe es parte de una serie enfocada en la miner\u00eda de oro en la Amazon\u00eda peruana, a trav\u00e9s de una colaboraci\u00f3n estrat\u00e9gica entre las organizaciones <\/span>Amazon Conservation<\/b> y <\/span>Conservaci\u00f3n Amaz\u00f3nica – ACCA<\/b>, con el apoyo de la <\/span>Fundaci\u00f3n Gordon y Betty Moore<\/b>.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

<\/div>\n

Cita<\/b><\/h3>\n

Pacsi R, Novoa S, Rivera G, Arana M, Finer M, Santana A. (2026). Expansi\u00f3n de la miner\u00eda de oro en la regi\u00f3n Loreto – Amazon\u00eda Peruana Norte. MAAP:247<\/span><\/p>\n

<\/div>\n
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La miner\u00eda de oro ha presentado una expansi\u00f3n importante en los \u00faltimos a\u00f1os, la cual se ha presentado en diferentes regiones que conforman la Amazon\u00eda peruana. 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