Autor: Ana Folhadella

MAAP #208: Minería de Oro en la Amazonía peruana sur, resumen 2021-2024

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Figura 1. Reciente expansión de la minería ilegal de oro en la Amazonía peruana sur.

Con el apoyo técnico de USAID (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional), a través del Proyecto Prevenir1, hemos publicado una serie de reportes sobre la situación dinámica respecto de la minería aurífera (de oro) en la Amazonía peruana sur durante los últimos años2.

La minería ilegal de oro alcanzó niveles de crisis entre los años 2017 y 2018 en la zona conocida como La Pampa (región Madre de Dios), eliminando miles de hectáreas de bosque primario en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata.

A inicios de 2019, el gobierno peruano implementó la Operación Mercurio, una intervención multisectorial contra la minería ilegal, enfocándose inicialmente en La Pampa. Esta operación fue posteriormente reemplazada (desde 2021) por el Plan Restauración, el cual incluyó intervenciones en otras zonas mineras críticas de la región Madre de Dios en la Amazonía peruana sur.

En el presente reporte, ofrecemos un resumen del panorama minero en los últimos tres años (entre enero de 2021 y marzo de 2024) en la Amazonía peruana sur, en el contexto del Plan Restauración.

Es así que, durante el periodo comprendido entre 2021 y 2024,  hemos registrado una deforestación minera total de 30,846 hectáreas, equivalente a aproximadamente 43 mil campos de fútbol profesionales.8

De esta cifra, tres cuartos (74%) de la deforestación causada por la minera ha ocurrido dentro del Corredor Minero, una amplia superficie (casi medio millón de hectáreas) en donde la minería artesanal y de pequeña escala es permitida por el gobierno con el fin de organizar y promover esta actividad3. Es decir, la gran mayoría de la deforestación minera no es necesariamente ilegal, por estar en el corredor designado para esta actividad.

Por otro lado, un cuarto (26%) corresponde a probable minería ilegal, es decir, actividades mineras realizadas en áreas prohibidas fuera del Corredor Minero, como Áreas Naturales Protegidas, sus zonas de amortiguamiento, territorios de Comunidades Nativas y cuerpos de agua4.

Mapa Base: Deforestación minera en la Amazonía peruana sur

Destacamos varios hallazgos importantes ilustrados en el Mapa Base y Cuadro 1, que se presenta a continuación. En ambos casos, los colores más brillantes destacan la deforestación minera más reciente (entre enero 2021 y marzo 2024): el amarillo indica áreas deforestadas dentro del Corredor Minero, mientras que el rojo señala áreas deforestadas afuera de este (que representa nuestro índice de minería ilegal). La pérdida histórica está representada por negro.

Mapa Base. Deforestación minera dentro y fuera del Corredor Minero de Madre de Dios, en la Amazonía peruana sur, entre enero de 2021 y marzo de 2024. Datos: ACCA/MAAP.

Se observa que la deforestación causada por la minería se concentra dentro el Corredor Minero, representando un 73.8% del total (22,756 hectáreas).  Esto es especialmente evidente en la zona minera de Guacamayo y a lo largo del río Madre Dios.

El resto de la deforestación por minería (26.2%­) se encuentra fuera del Corredor Minero. La mayoría de esta deforestación (14.6%) está ocurriendo en las 10 Comunidades Nativas de la zona (ver Anexo para ubicación de cada comunidad), abarcando un total de 4,494 hectáreas. Las comunidades más afectadas son San José de Karene (1,099 ha), Barranco Chico (1,008 hectáreas) y Tres Islas (827 ha), seguidas por Puerto Luz (305 ha), Boca Inambari (305 ha), Kotsimba (297 ha), San Jacinto (269 ha), Shiringayoc (267 ha), Arazaire (78 ha) y El Pilar (40 ha). Sin embargo, hay diferentes tendencias. Por ejemplo, la deforestación minera entre 2021 y 2024 ha disminuido en Barranco Chico, mientras que ha aumentado en San José de Karene, Tres Islas y Boca Inambari.

También se ha identificado la deforestación minera de 2,439 hectáreas (7.9%) en zonas de amortiguamiento de Áreas Naturales Protegidas. Las más afectadas son la Reserva Nacional de Tambopata (como la zona Mangote, ver Figura 1), el Parque Nacional Bahuaja Sonene y la Reserva Comunal Amarakaeri. Sin embargo, hay que enfatizar que la minería al interior de las Áreas Naturales Protegidas ha sido controlada efectivamente por el Estado peruano, a través del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP).

Además, se ha detectado una cierta cantidad de deforestación minera (198 hectáreas) en concesiones forestales de castaña ubicadas en la zona de Pariamanu.

Finalmente, es importante mencionar que en la zona crítica conocida como La Pampa, la expansión de la deforestación minera básicamente se detuvo después de la Operación Mercurio. A pesar de ello, un reciente reporte (MAAP #193) ha evidenciado un gran aumento en la actividad minera en zonas previamente deforestadas en La Pampa.

Cuadro 1. Deforestación minera por categoria en la Amazonía peruana sur, entre enero de 2021 y marzo de 2024. Datos: ACA/MAAP.

Control y Vigilancia Jurídica de las Comunidades Nativas ejecutado por FENAMAD

Como se señaló anteriormente, una gran parte de la minería ilegal está ocurriendo dentro del territorio de las Comunidades Nativas de la zona. Estas Comunidades forman parte de la organización representativa regional de los pueblos indígenas de la cuenca del río Madre de Dios, conocida como FENAMAD. Esta Federación Indígena defiende los derechos fundamentales y colectivos de pueblos indígenas y comunidades nativas, incluyendo a los pueblos indígenas en situación de aislamiento y contacto inicial (PIACI).

En una colaboración importante, FENAMAD ha estado trabajando en conjunto con la organización Conservación Amazónica para combatir la minería ilegal en las comunidades. Esta colaboración funciona se lleva a cabo de la siguiente manera:

1. Primero, FENAMAD identifica las comunidades prioritarias que están amenazadas y necesitan un seguimiento urgente.

2. Posteriormente a ello, Conservación Amazónica lidera el monitoreo satelital en estas comunidades priorizadas y entrega informes confidenciales a FENAMAD.

3. Luego, FENAMAD revisa los informes junto con los veedores (monitores de territorio) y los resultados se socializan con las comunidades nativas afectadas quienes son las que deciden si estos casos requieren un proceso legal.

4. FENAMAD formula los expedientes de Denuncia Legal Ambiental y los entregan a las instituciones del gobierno que corresponde (Fiscalía Especializadas en Materia Ambiental de Madre de Dios –FEMA, Policía Nacional del Perú –PNP, Policía Ecológica del Perú, entre otros).

5. Por último, en los casos que son seleccionados, el gobierno organiza y dirige una operación y/o interdicción sobre el terreno (acción de constatación) contra la actividad minera ilegal y el equipo asociado.

Este proceso ha dado lugar a la ejecución de 5 operaciones gubernamentales importantes entre 2022 y 2024, en tres comunidades: Barranco Chico, Kotsimba y San José de Karene (ver Mapa Base).

De estas operaciones, tres tuvieron lugar en la comunidad de Barranco Chico,5 que ha sido especialmente afectada por la deforestación minera ilegal (967 hectáreas en los últimos tres años). La Figura 2 indica la ubicación de estos operativos. Cabe resaltar que la deforestación minera en Barranco Chico ha disminuido entre 2021 y 2024.

Figura 2. Ubicación de los operativos contra la minería ilegal en la Comunidad Nativa Barranco Chico.

Las otras operaciones ocurrieron en la comunidades de Kotsimba6 y San José de Karene7.

Cabe enfatizar que esta colaboración entre FENAMAD y Conservación Amazónica, cual es apoyado por la Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo (NORAD), actualmente se está expandiendo a comunidades adicionales en la región impactada.

Anexo

Mapa Base con ubicación de cada Comunidad Nativa.

Anexo. Mapa Base con ubicación de cada Comunidad Nativa. Datos: ACCA/MAAP.

Notas

1 Prevenir de USAID trabaja con el Gobierno del Perú, la sociedad civil y el sector privado para prevenir y combatir los delitos ambientales en aras de la conservación de la Amazonía peruana, particularmente, en las regiones de Loreto, Madre de Dios y Ucayali. El Proyecto Prevenir de USAID cuenta además con apoyo de la Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo (NORAD).

2 Informes anteriores del MAAP:

MAAP #195: IMPACTO DE LA MINERÍA EN LA DEFORESTACIÓN DE LA AMAZONÍA PERUANA SUR EN 2023
https://www.maapprogram.org/2023/deforestacion-minera-2023-peru/
Noviembre 2023

MAAP #185: DEFORESTACIÓN POR MINERÍA DE ORO EN LA AMAZONÍA PERUANA SUR: ACTUALIZACIÓN 2021-2022
https://maaproject.org/2023/mineria-oro-peru/
Junio 2023

MAAP #171: Deforestación en el Corredor Minero de la Amazonía Sur Peruana (2021-22)
https://www.maapprogram.org/2022/corredor-minero-peru/
Diciembre 2022

MAAP 154: MINERÍA ILEGAL EN LA AMAZONÍA PERUANA – ACTUALIZACIÓN 2022
https://www.maapprogram.org/2022/mineria_peru/
Mayo 2022

3 El Corredor Minero, denominado mediante el Decreto Legislativo N. 1100, como la “Zona de pequeña minería y minería artesanal en el departamento de Madre Dios”, cataloga a las actividades mineras como:

– Formal: Se lleva a cabo con autorización para la exploración y explotación en una zona determinada, con condiciones y operaciones reguladas por el marco legal del sector minero. Cuenta con permisos ambientales, administrativos y operacionales aprobados.

– Informal: Minería artesanal y de pequeña escala opera en  zonas permitidas para la extracción de minerales y utiliza maquinaria permitida. Aunque no  tiene autorización para realizar actividad minera, se encuentra en proceso de formalización conforme a lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1105, que establece disposiciones para el proceso de formalización de las actividades de pequeña minería y minería artesanal. Por tanto, es considerada como una infracción administrativa, mas no un delito.

– Ilegal: Exploración, extracción y explotación de recursos minerales en zonas prohibidas (como Áreas Naturales Protegidas y cuerpos de agua) y utilizando maquinaria prohibida, incumpliendo con exigencias administrativas, técnicas y ambientales establecidas en la legislación peruana. Este es un delito estipulado en el artículo 207-A del Código Penal, el cual acarrea una pena privativa de libertad.

4 Aunque tenga en cuenta que puede haber concesiones mineras en territorios de Comunidades Nativas.

5 Operaciones de FEMA en la comunidad de Barranco Chico ocurrieron en abril de 2022 (video de América Televisión), abril de 2023 (El Comercio) y junio de 2023. Hubo una operación inicial antes del proyecto en 2021.

6 Operación de FEMA en la comunidad de Kotsimba ocurrió en octubre de 2023.

7 Operación de FEMA en la comunidad de San José de Karene ocurrió en abril de 2024.

8 De este total (30,846 hectáreas), 28,292 ha ocurrió durante 2021-2023, mientras que 2,554 ocurrió en el primer trimestre de 2024.

9 Sin Designación se refiere a áreas sin una designación formal y no incluidas en ninguna de las otras categorías.

Metodología

Utilizamos LandTrendR, un algoritmo de segmentación temporal que identifica los cambios en los valores de los píxeles a través del tiempo, para detectar la pérdida de bosque dentro del corredor minero entre enero de 2021 y marzo de 2024 a través del uso de la plataforma Google Earth Engine. Es importante destacar que este método fue diseñado originalmente para imágenes Landsat de resolución moderada (30 metros)1, pero lo adaptamos para mosaicos mensuales de NICFI-Planet de mayor resolución espacial (4.7 metros).2

Además, creamos una línea de base para el período 2016 – 2020 con el fin de eliminar las antiguas zonas deforestadas (anteriores al 2021) debido a los rápidos cambios en el proceso de revegetación natural.

Finalmente, separamos manualmente la pérdida de bosques por minería y otras causas, entre 2021 y 2024, con el fin de informar específicamente sobre los impactos directos relacionados con la minería. Para esta parte del análisis, utilizamos varios recursos para ayudar al proceso manual, como las alertas con imágenes de radar (RAMI) del programa SERVIR Amazonía, los datos históricos de Centro de Innovación Científica Amazónica – CINCIA (desde el 1985 hasta el 2021), los datos de pérdida de bosque del estado peruano (Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático) y la Universidad de Maryland.

  1. Kennedy, R.E., Yang, Z., Gorelick, N., Braaten, J., Cavalcante, L., Cohen, W.B., Healey, S. (2018). Implementation of the LandTrendr Algorithm on Google Earth Engine. Remote Sensing. 10, 691.
  2. Erik Lindquist, FAO, 2021

Agradecimientos

Agradecemos especialmente a FENAMAD por esta importante colaboración articulada.

Este reporte se realizó con el apoyo técnico de USAID, a través del Proyecto Prevenir. Prevenir trabaja con el Gobierno del Perú, la sociedad civil y el sector privado para prevenir y combatir los delitos ambientales en aras de la conservación de la Amazonía peruana, particularmente, en las regiones de Loreto, Madre de Dios y Ucayali. El Proyecto Prevenir de USAID cuenta además con apoyo de la Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo (NORAD).

Esta publicación es posible gracias al generoso apoyo del Pueblo de los Estados Unidos a través de USAID. Su contenido es responsabilidad exclusiva de los autores y no refleja necesariamente los puntos de vista de USAID o del Gobierno de los Estados Unidos.

Cita

Finer M, Mamani N (2024) Minería de Oro en la Amazonía peruana sur, resumen 2021-2024.

 

MAAP #210: Impacto de la Erosión Regresiva del Río Coca (Amazonía ecuatoriana)

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Figura 1. Imagen de dron que muestra la erosión regresiva en el río Coca, Ecuador. Crédito: EcoCiencia.

En febrero de 2020, ocurrió un fenómeno misterioso: el colapso y desaparición de la cascada más grande del Ecuador, la cascada San Rafael en el río Coca (ver foto en el Anexo). La abrupta eliminación de esta barrera natural en el río desató un proceso de erosión regresiva1 de una magnitud y proporción tan excepcional que se formó un nuevo cañón (ver Figura 1), y se ha cambiado completamente el curso del río y sus afluentes, eliminando estructura e infraestructura alrededor, y socavando el tramo del río aguas abajo con una inmensa cantidad de sedimentos.

En esta manera, el río Coca está retomando su paleo cauce y sus condiciones históricas, antes que los flujos de lava que erupcionaron del volcán Reventador represaron el río con el monstruoso dique que formó la cascada de San Rafael.

En términos de costo social, este proceso ha llevado varias partes de los tres oleoductos, un tramo de la carretera, puentes, casas y estructuras, y todo lo demás dentro de su alcance. Mientras tanto, la erosión regresiva siga activa y aún está avanzando aguas arriba.

La obra de captación de la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair que produce hasta 30% de la energía eléctrica en Ecuador, está solo 15.5 kilómetros río arriba de la cascada San Rafael (ver Mapa Base), y está en riesgo de ser afectada por la propagación de la erosión regresiva en el río Coca. Cabe mencionar que los cambios en los regímenes de flujo y el equilibrio del transporte de sedimentos en el río Coca relacionados con la construcción y operación de esta presa podrían haber acelerado potencialmente el proceso que capturó el canal del río Coca y provocó la desaparición de la cascada San Rafael (Velastegui-Montoya et al, 2024).

Como consecuencia de los nuevos continuos movimientos a lo largo del río Coca y la erosión regresiva, también se ha generado un gran impacto ecológico: la pérdida de bosque nativo a lo largo del rio.

Realizamos así un proceso de monitoreo satelital para detectar y cuantificar la deforestación debido a la erosión regresiva a lo largo este tramo del río Coca aguas abajo de la represa hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, ubicado al noreste de Ecuador, entre los Parques Nacionales Cayambe-Coca y Sumaco-Napo Galeras en las provincias de Napo y Sucumbíos.

El objetivo del presente reporte es alertar a las autoridades y al público sobre la gravedad de esta situación inusual, dado que aún no se desarrollan técnicas que ayuden a mitigarlo.

Mapa Base

El Mapa Base muestra el área de monitoreo satelital de la erosión regresiva a lo largo este tramo del río Coca aguas abajo de la represa hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, en el noreste de Ecuador.

Mapa Base. Área de monitoreo satelital de la erosión regresiva a lo largo del río Coca en el noreste de Ecuador. Datos: Ecociencia.

Transición de los bosques a zonas erosionadas

Se cuantificó la pérdida de cobertura forestal en este tramo del río Coca aguas abajo de la represa hidroeléctrica Coca Codo Sinclair desde el año 2020, el comienzo del fenómeno de erosión regresiva.

Encontramos la pérdida de 508 hectáreas de bosque nativo en sólo los 3,5 años entre junio de 2020 y enero de 2024 (Figura 2). Note que la pérdida de bosques se está expandiendo en múltiples frentes.

Figura 2. Avance de la erosión regresiva en el Río Coca. Datos: EcoCiencia; Planet-NICFI.

También el Cuadro 1 muestra que este fenómeno avanza rápidamente, registrando un incremento de 911% entre los años 2020 y 2024.

Cuadro 1. Transición de la cobertura forestal a zonas erosionadas en el Río Coca (2020-2024). Datos: Fundación EcoCiencia, Planet.

También otra forma de visualizar la pérdida de cobertura forestal y el avance del fenómeno de erosión regresiva es a través de la generación de perfiles del terreno y esto se pudo obtener gracias a los datos láser (Figura 3).

Figura 3. Perfil de transición de la cobertura forestal a zonas erosionadas en el Río Coca (2023). Datos: Fundación EcoCiencia; CELEC EP -Comisión Río Coca.

Casos de estudio

Seleccionamos tres casos de estudio en el río Coca aguas abajo de la represa hidroeléctrica Coca Codo Sinclair (ver Mapa Base), que permiten evidenciar el avance de la erosión regresiva y su incidencia en la pérdida de cobertura forestal entre el periodo 2020 – 2024.

Caso 1: Área de Conservación Municipal el Chaco

El primer caso se localiza en el Área de Conservación Municipal el Chaco, y se cuantificó un total de 51.5 hectáreas de erosión regresiva desde junio 2020 (panel izquierdo) a enero 2024 (panel derecho) (Figura 4).

Figura 4. Área de Conservación Municipal el Chaco (Caso 1). Datos: EcoCiencia; Planet.

Además, hemos realizado una visita de campo para observar el comportamiento del fenómeno de la erosión regresiva, obteniendo fotografías de dron y fotografías de campo del 4 de marzo de 2024 (Figura 5).

Figura 5. Área de Conservación Municipal el Chaco (Caso 1). Datos: EcoCiencia; Planet.

Caso 2: San Luis

El segundo caso se encuentra ubicado en la localidad San Luis, durante el periodo de 2020 (panel izquierdo)  a 2024 (panel derecho) se determinó un total de 53.4 hectáreas de erosión regresiva (Figura 6).

Figura 6. San Luis (Caso 2). Datos: EcoCiencia; Planet.

Además, hemos utilizado una imagen de muy alta resolución (Skysat, 0.50 metros) de enero 2021, para visibilizar con mayor detalle la dinámica de la erosión regresiva y su impacto (Figura 7).

Figura 7. San Luis (Caso 2). Datos: EcoCiencia; Planet.

Caso 3: Ex Cascada San Rafael

El tercer caso muestra la desaparición de la cascada San Rafael debido el cambio del curso del río Coca, y la erosión regresiva circundante (Figura 8).

Figure 8. Ex Cascada San Rafeal (Caso 3). Datos: EcoCiencia; Planet.

Anexo

Foto de la cascada más grande del Ecuador (de aproximadamente 146 metros de altura), la cascada San Rafael en el río Coca, antes su desaparición en 2020. San Rafael fue la cascada más grande por tamaño y volumen del Ecuador (pero no la más alta).

Foto de la cascada más grande del Ecuador, la increíble cascada San Rafael en el río Coca, antes su desaparición en 2020. Foto: Matt Finer

Notes

1 La erosión regresiva es un fenómeno hidráulico de erosión fluvial, provocado por la fuerza del caudal sobre una variación en el sustrato que produce la incisión y profundización del cauce y la erosión lateral de las orillas en un proceso que arrastre material y sedimentos y propaga aguas arriba hacia el tramo superior del río hasta que se establece un perfil longitudinal de equilibrio.

Referencias

Velastegui-Montoya et al (2024) Assessing regressive erosion effects: Unveiling riverside land use land cover changes post hydroelectric project construction. Enviro Challenges v. 15. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2667010024000489

Agradecimientos

Agradecemos a Ecuadorian Rivers Institute (Mat Terry) para comentarios útiles sobre este informe y la Corporación Eléctrica del Ecuador CELEC EP – Comisión Río Coca, por brindarnos el apoyo logístico e información necesaria para desarrollar el presente reporte.

Este informe es parte de una serie enfocada en la Amazonía ecuatoriana a través de una colaboración estratégica entre las organizaciones Fundación EcoCiencia y Amazon Conservation, con el apoyo de la Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo (Norad).

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MAAP #211: Vías ilegales y Deforestación en Resguardos Indígenas y Parques Nacionales de la Amazonia Colombiana

Posted on by Ana Folhadella

Las vías ilegales son una gran amenaza para la Amazonia colombiana, ya que a menudo abren bosques primarios remotos a los principales factores de deforestación: pastos para ganado, acaparamiento de tierras y producción de coca.

Mapa Base. Vías ilegales causando deforestación reciente en el Resguardo Indígena Llanos del Yari- Yaguara II y el colindante Parque Nacional Chiribiquete.

Estos caminos ilegales amenazan áreas protegidas (incluso parques nacionales) y territorios indígenas (denominados Resguardos Indígenas en Colombia).

En 2024, en colaboración con nuestro socio colombiano la Fundación para la Conservación y el Desarrollo Sostenible (FCDS), hemos documentado estos impactos en dos zonas importantes en el corazón de la Amazonía colombiana: el Resguardo Indígena Llanos del Yari- Yaguara II y el colindante Parque Nacional Chiribiquete (ver Mapa Base).

Más destacado, en el Resguardo Indígena Llanos del Yari- Yaguara II, vemos la construcción de una nueva carretera, provocando una deforestación masiva de bosques primarios, tanto dentro como adyacentes al territorio (856 hectáreas en total).

En el Parque Nacional Chiribiquete, vemos la expansión de la deforestación de 64 hectáreas a lo largo de un camino ilegal penetrando el sector noroeste de esta importante área natural protegida.

A continuación, mostramos imágenes de satélite para ambos casos.

 

Resguardo Indígena Llanos del Yari- Yaguara II

Desde el marzo de 2023, se ha construido una nueva vía ilegal de 14 kilómetros en esta zona, de los cuales 5,3 km está dentro el sector noreste del Resguardo Indígena Llanos del Yari- Yaguara II, ubicado en el departamento de Guaviare. Las Figuras 1 y 2 muestran que dicha construcción ha provocado una deforestación masiva: 856 hectáreas, de los cuales 394 ha está dentro el Resguardo, entre solo febrero de 2023 (panel izquierdo) y marzo de 2024 (panel derecho). Esta deforestación es presumiblemente para nuevos pastos para ganado, facilitado por el nuevo camino. Note que la Figura 1 muestra las imágenes de satélite sin marcas, mientras que la Figura 2 agrega marcas para la construcción del camino ilegal y la deforestación asociada.

Figura 1. Deforestación a lo largo del nuevo camino ilegal, sin marcas. Datos: Planet, NICFI.

 

Figura 2. Deforestación a lo largo del nuevo camino ilegal, con marcas. Datos: Planet, NICFI.

 

Parque Nacional Chiribiquete

En el adyacente sector noroeste del Parque Nacional Chiribiquete, la deforestación continúa expandiéndose a lo largo de un camino ilegal existente, conocido como la vía Tunia-Ajaju, ubicado en el departamento de Caquetá. Las Figuras 3-6 muestran la deforestación de 64 hectáreas (56 hectáreas en zona B y 8 hectáreas en zona C) a lo largo esta vía al interior del dicho parque nacional, entre marzo de 2023 (panel izquierdo) y marzo de 2024 (panel derecho). Esta deforestación es presumiblemente para nuevos pastos para ganado, facilitado por el camino. Note que las Figuras 3 y 5 muestran las imágenes de satélite sin marcas, mientras que las Figuras 4 y 6 agregan marcas para la construcción del camino ilegal y la deforestación asociada.

Figura 3. Deforestación a lo largo del nuevo camino ilegal en el Parque Nacional Chiribiquete (zoom B), sin marcas. Datos: Planet, NICFI.

 

Figura 4. Deforestación a lo largo del nuevo camino ilegal en el Parque Nacional Chiribiquete (zoom B), con marcas. Datos: Planet, NICFI.

 

Figura 5. Deforestación a lo largo del nuevo camino ilegal en el Parque Nacional Chiribiquete (zoom C), sin marcas. Datos: Planet, NICFI.

 

Figura 6. Deforestación a lo largo del nuevo camino ilegal en el Parque Nacional Chiribiquete (zoom C), con marcas. Datos: Planet, NICFI.

 

Agradecimientos

Preparamos este informe en colaboración con nuestro socio colombiano la Fundación para la Conservación y el Desarrollo Sostenible (FCDS).

 

Cita

Finer M, Ariñez A (2024) Vías ilegales y Deforestación en Resguardos Indígenas y Parques Nacionales de la Amazonia Colombiana. MAAP: 211.

 

 

MAAP #209: Invasión de Minería Ilegal en la Región Amazonas (norte Perú)

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En una serie de informes, hemos descrito el patrón general de la minería de oro en la Amazonía peruana.

Mapa base. Ubicación de centros de minería ilegal en la región Amazonas (Fuente: ACCA)

Es así que, hemos identificado en reportes anteriores que en la Amazonía sur, está presente en áreas de bosque y  los principales ríos de la región Madre de Dios, causando deforestación masiva (MAAP #195) y otros importantes impactos ecológicos y económicos.

Mientras que en la Amazonía norte, en la región Loreto, hemos reportado hasta 11 ríos con presencia de dragas mineras (MAAP #187).

En el presente reporte, presentamos una evaluación detallada de la situación de la minería ilegal en la región Amazonas, al oeste de Loreto (ver Mapa Base), en el norte de Perú. En esta área, la minería ilegal también se concentra principalmente en cuerpos de agua, siendo esta la primera vez que se documenta la situación actual en los ríos Santiago y Cenepa.

La minería en la región Amazonas vienen siendo reportada desde el año 2016, cuando se identificaron operaciones en uno de los afluentes del río Santiago, cerca de la localidad de Yutupis (MAAP#36). Sin embargo, en los últimos años la minería ilegal ha experimentado un notable aumento, especialmente a través del uso de balsas mineras o «peque dragas», que han comenzado a cubrir áreas extensas de los ríos Santiago y Cenepa

Es importante destacar que, de acuerdo a la legislación peruana, el uso de dragas en todos los cursos de agua, incluido los ríos, está prohibido. Por lo tanto, cualquier actividad minera realizada de esta manera, se considera ilegal.

Adicionalmente, como puede apreciarse en el Mapa Base, las dragas están actualmente operando en áreas que ni siquiera han sido consideradas por las autoridades peruana, para el establecimiento de concesiones mineras.

Rio Santiago

Desde inicios del presente año, se han difundido numerosas noticias que alertan la presencia de dragas mineras en el río Santiago, indicando la presencia de dragas distribuidas en las áreas intermedias y superiores del río (Mongabay, 2024).

Mediante un análisis de imágenes de muy alta resolución (Skysat, 50 cm), hemos confirmado la presencia de 6 dragas en el sector comprendido entre las comunidades Wampis de Belén, Yutupis, Guayabal, Fortaleza y San Juan (ver Mapa Base). En la Figura 1, se aprecia la ubicación de una draga minera frente a la comunidad indígena Guayabal.

Figura 1. Presencia de draga minera frente a la comunidad indígena Guayabal.

También en este sector del río Santiago se ha identificado restos de actividad minera reciente frente a la comunidad de Belén, donde se aprecian montículos de material extraído del lecho del río (Figura 2).

Figura 2. Presencia de draga minera frente a la comunidad indígena Guayabal.

Rio Cenepa

En el río Cenepa, también se han reportado la presencia de dragas, en este caso desde el año 2022. El sector que actualmente vienen siendo presionado por la presencia de la minería ilegal comprende las comunidades Awajún de Huampani, Sua San Antonio, Pagki, Nuevo Tuntino, Tuutin y Mamayaque.

En un análisis realizado mediante imágenes de muy alta resolución, se habrían identificado hasta 40 dragas activas en este sector del río Cenepa entre mediados y finales del 2023 (Figura 3).

Figura 3. Presencia de dragas minera frente a la comunidad indígena Sua San Antonio.

 

Cabe mencionar que actualmente existe un proyecto de carretera entre las localidades de Urakusa y  Huampami  promovido por la Municipalidad Provincial de Condorcanqui (Vigilante Amazónico, 2021), que actualmente se encuentra en consulta previa a pedido de las comunidades y que eventualmente podría potenciar la llegada de más mineros ilegales a la zona.

Situación Actual de la Minería en la Amazonía Peruana

Según la legislación peruana, específicamente el Decreto Legislativo N.° 1100, se prohíbe el uso de dragas y otros artefactos similares en todos los cursos de agua, ríos, lagos, lagunas, cochas, espejos de agua, humedales y aguajales, en el ámbito de la pequeña minería y minería artesanal. Esta prohibición ha sido ratificada por el Tribunal Constitucional mediante la sentencia Exp 316-2011-PA/TC1. Por lo tanto, toda actividad enmarcada en este supuesto es considerada minería ilegal.

Además, como se puede apreciarse en el Mapa Base, las dragas están operando en áreas que ni siquiera han sido consideradas por las autoridades peruana para el establecimiento de concesiones mineras.

El marco normativo relacionado con la formalización de la minería artesanal en Perú ha experimentado cambios significativos. Desde la aprobación de la Ley N° 27651 en 20022, se han promulgado diversas leyes que han extendido este proceso en varias ocasiones. En orden cronológico, se modificó el Decreto Supremo N° 010-2017-EM3 en 2017, simplificando los requisitos del Proceso de Formalización Minera Integral.  Posteriormente, la Ley N° 310074, promulgada en 2019, extendió el plazo para la inscripción de mineros informales en el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) hasta diciembre de 2021. Además, la modificación del Decreto Supremo N° 009-2021-EM en 2021 permitió extender el plazo para presentar alegatos de los mineros que hayan proporcionado información falsa en el REINFO o hayan incurrido en causales de exclusión5.

El 20 de diciembre de 2023, se publicó la última actualización con respecto a la formalización minera mediante el Decreto Legislativo N°1607, que derogó disposiciones de la normativa minera6. Esta actualización extendió los plazos para que los mineros en proceso de formalización lleguen a un acuerdo con el titular de la concesión minera en la que operan, y para que los mineros con inscripciones suspendidas levanten dicha suspensión, ambos hasta el 20 de marzo de 2024. También se eliminaron ciertas causales de exclusión al REINFO.

El 29 de febrero del 2024, el Congreso rechazó el dictamen que buscaba ampliar el proceso de formalización minera una vez más7. Al respecto, el Ministerio del Ambiente (MINAM) emitió el Informe N° 00757-2023-MINAM/SG/OGAJ en el cual señala que esta ampliación sería un “incentivo perverso” para los mineros en vías de formalización.

Actualmente, existe una propuesta legislativa relacionada al Proyecto de Ley 2715/2021-CR el cual tiene como finalidad modificar el Decreto Legislativo N° 1100 que ordena la destrucción de bienes, maquinaria o equipos en el marco de una interdicción ilegal, si bien el proyecto fue aprobado, posteriormente fue reconsiderado y actualmente se encuentra en orden del día.

Estas prolongaciones han generado impunidad para la minería ilegal, ya que los mineros informales en proceso de formalización pueden continuar con sus actividades sin recibir sanciones, incluso si causan daños ambientales y a la salud de las personas. Esto se debe a una disposición en el artículo 307°-A del Código Penal, que establece que la pena por minería ilegal solo se aplica a quienes estén fuera del proceso de formalización.

Según información del Ministerio de Energía y Minas – MINEM, de las 83,000 declaraciones de compromiso registradas en el REINFO, solamente un promedio de 20,000 inscritos han realizado los trámites correspondientes para formalizar su actividad en la presente década (Ministerio de Energía y Minas, 2024). Esta situación ha sido criticada por diversas instituciones y fiscales especializados en materia ambiental, que consideran que la extensión del proceso de formalización desincentiva la formalización y permite que la minería ilegal se perpetúe, recordemos que el proceso de formalización inició hace 21 años.

En este contexto, es necesario que los legisladores prioricen leyes que protejan el medio ambiente y fortalezcan la lucha contra la minería ilegal, en lugar de continuar prolongando el proceso de formalización.

1 https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2012/00316-2011-AA.pdf

2 Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal.

3 Disposición excepcional para la realización de las auditorías externas por parte de los titulares de actividad minera referidas en el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, aprobado por Decreto Supremo N° 024-2016-EM.

4 Ley que reestructura la inscripción en el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) de personas naturales o jurídicas que se encuentren desarrollando las actividades de explotación o beneficio en el segmento de pequeña minería y minería artesanal.

5 Establece disposiciones complementarias respecto de incumplimiento de requisitos y condiciones de permanencia del Registro Integral de Formalización Minera – REINFO.

6 Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 30077, Ley Contra el Crimen Organizado.

7 Dictamen de la Comisión de Energía y Minas, el cual reúne los proyectos de ley 2172, 2519 y 3621.

Anexo

Anexo. Ubicación de centros de minería ilegal en la región Amazonas, con Comunidades Nativas (Fuente: ACCA)

Referencias Bibliográficas

Vigilante Amazónico 2021. Comunidades indígenas exigen consulta previa para construcción de carretera en El Cenepa. https://vigilanteamazonico.pe/2021/07/08/comunidades-indigenas-exigen-consulta-previa-para-construccion-de-carretera-en-el-cenepa/

Mongabay, 2024. Comunidades wampís acorraladas en Perú: cuadrillas de mineros ilegales operan sobre 30 sectores del río Santiago. https://es.mongabay.com/2024/02/comunidades-wampis-acorraladas-en-peru-mineros-ilegales-rio-santiago/

Cita

Huamán B, Yupanqui O, Novoa S, Finer M, Arana M, Ipenza C (2024) Invasión de Minería Ilegal en la Región Amazonas (norte Perú). MAAP: 209.

MAAP #207: Eliminación de la minería ilegal en el tepuy sagrado del Parque Nacional Yapacana (Amazonía Venezolana)

Posted on by Ana Folhadella

El año pasado, en colaboración con la organización SOS Orinoco, publicamos un reporte urgente sobre la minería ilegal en la cima de un tepuy sagrado en el corazón del Parque Nacional de Yapacana, en Venezuela (MAAP #169).

Los tepuyes son impresionantes montañas en forma de mesa que se encuentran en el norte de Sudamérica. Los grupos indígenas de la región los consideran sagrados; de hecho, la palabra tepuy significa «casa de los dioses» en una lengua indígena local. Los tepuyes también tienen altos niveles de endemismo (especies únicas), ya que no están conectados con otras cordilleras.

En ese reporte anterior, documentamos 425 puntos de datos de minería ilegal (consisten en campamentos mineros y maquinaria) en la cima del tepuy, lo que indica una operación organizada y a gran escala en la cima de este sitio biogeográfico de importancia crítica.

Dada la importancia de este hallazgo, el Washington Post publicó un artículo de alto perfil sobre el tema (ver a la derecha), exponiendo aún más la gravedad de la minería ilegal en el tepuy.

En respuesta, el gobierno venezolano llevó a cabo una operación militar (dirigida por el Comando Estratégico Operacional de las Fuerzas Armadas) contra la actividad minera ilegal en el tepuy en diciembre del 2022.

En el presente reporte, mostramos una serie de imágenes satelitales de muy alta resolución tomadas durante la incursión (diciembre del 2022) frente a un año después (enero del 2024).

Las imágenes revelan que todos los campamentos mineros ilegales y su maquinaria en la cima del tepuy han sido efectivamente desmantelados. Es decir, pasamos de 425 campamentos mineros ilegales y maquinaria pesada visibles en diciembre de 2022 a cero en enero de 2024.

Esta eliminación de la actividad minera ilegal del tepuy marca una importante victoria para la conservación de la Amazonía en Venezuela. Sin embargo, como también se detalla a continuación, demostramos que la minería ilegal continúa en las áreas circundantes dentro y fuera del Parque Nacional Yapacana.

Minería ilegal en el tepuy

Antes y después de operación del gobierno

La Figura 1 (ver abajo) muestra una vista aérea del tepuy en diciembre del 2022, rodeado por la selva baja del Parque Nacional Yapacana. El blanco indica la actividad minera ilegal ocurriendo en el tepuy y en el parque (sin incluir las nubes que pasan por el tepuy).

Los recuadros A-D indican las ubicaciones de los cuatro acercamientos de pantalla (zooms), donde mostramos una serie de imágenes satelitales de muy alta resolución tomadas durante la incursión (diciembre del 2022) versus un año después (enero del 2024). Observe que en cada imagen hay claras evidencias de campamentos mineros en diciembre del 2022 (imagen izquierda) frente a la ausencia de campamentos mineros en enero del 2024 (imagen derecha).

Insets A-D indicate the locations of the four zooms, where we show a series of very high-resolution satellite images taken during the raid (December 2022) versus one year later (January 2024). Note that in each image, there is clear evidence of mining camps in December 2022 (left image) vs. no remaining mining camps in January 2024 (right image).

Figura 1. Antiguas ubicaciones de actividad minera en la cima del tepuy en el Parque Nacional Yapacana. Datos: Planet/Skysat, ACA/MAAP.

Yapacana Tepuy, Zoom A.

Yapacana Tepuy, Zoom B.

Yapacana Tepuy, Zoom C.

Yapacana Tepui, Zoom D.

 

La minería continua en el Parque Nacional Yapacana

Figura 2. Actividad minera en el Parque Nacional Yapacana y sus alrededores. Datos: Planet/NICFI, ACA/MAAP.

Aunque más arriba damos crédito al gobierno venezolano por haber eliminado la actividad minera ilegal de la cima del tepuy, en esta sección señalamos que la minería ilegal sigue ocurriendo en múltiples sitios dentro y alrededor del Parque Nacional Yapacana (ver la Figura 2).

A continuación, mostramos una serie de imágenes satelitales de campamentos y equipos de minería ilegal en varios de estos sitios que continúan activos: Cacique, Cerro Moyo y Yagua.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Cacique

Cacique se ubica en el sector sur del Parque Nacional Yapacana, cerca del tepuy. Aquí recientemente notamos lo que parece ser un grupo de campamentos mineros.

Cerro Moyo

Cerro Moyo se ubica en el sector noroeste del Parque Nacional Yapacana. Aquí se observan tanto campamentos mineros como maquinaria.

Figura 4. Zoom del sitio minero Cerro Moyo, dentro del Parque Nacional Yapacana. Datos: Planet/Skysat, ACA/MAAP.

Yagua

Note que Yagua se ubica justo fuera del sector sureste del Parque Nacional Yapacana, pero también es ilegal, ya que toda actividad minera dentro de la provincia de Amazonas está prohibida por ley. En este sitio vemos abundante maquinaria minera.

Figura 5. Zoom del sitio minero Yagua, fuera del Parque Nacional de Yapacana. Datos: Planet/Skysat, ACA/MAAP.

Agradecimiento

Agradecemos a la organización SOSOrinoco por la información importante y los comentarios relacionados con este reporte.

Cita

Finer M, Ariñez A (2024) Eliminación de la minería ilegal en el tepuy sagrado del Parque Nacional Yapacana (Amazonía Venezolana). MAAP: 207.

MAAP #205: Situación Actual de la Reserva Comunal Amarakaeri (Amazonia Peruana)

Posted on by Ana Folhadella

La Reserva Comunal Amarakaeri (RC Amarakaeri) es un área protegida en la amazonia sur peruana, administrada conjuntamente con la organización indígena que representa a las comunidades de Amarakaeri (ECA Amarakaeri) y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) con el objetivo de asegurar la estabilidad de las tierras, bosques, y aguas para el desarrollo de las comunidades nativas de la zona1.

Figura 1. Principales amenazas a la Reserva Comunal Amarakaeri. Datos: ACCA.

La RC Amarakaeri, por su posición estratégica, cumple un rol clave en la conectividad entre las otras áreas protegidas de la región: el Parque Nacional del Manú al norte, y la Reserva Nacional Tambopata y el Parque Nacional Bahuaja Sonene al sur2.

Sin embargo, la RC Amarakaeri enfrenta diversas amenazas, especialmente en su zona de amortiguamiento donde se sitúan algunas de las comunidades nativas. Estas amenazas incluyen minería ilegal, cultivos ilícitos de coca, construcción de nuevas carreteras sin planificación y  pistas de aterrizaje clandestinos.

Debido a estas causas, hemos documentado la pérdida de 19,978 hectáreas de bosque entre los años 2001 y 2023 en su zona de amortiguamiento.

A continuación, mostramos las principales amenazas en cinco zonas alrededor la RC Amarakaeri.
 
 
 
 
 
 

Amenazas a la Reserva Comunal Amarakaeri

El Mapa Base muestra la ubicación de 5 sectores amenazados alrededor de la RC Amarakaeri (ver cuadros A-E). Note que la mayoría se encuentran en su zona de amortiguamiento. Obsérvese también el complejo paisaje, que incluye comunidades indígenas, zonas mineras, focos de cultivos ilícitos (coca), carreteras, y concesiones forestales. A continuación, nos enfocamos en cada uno de los sectores indicados.

Mapa Base. Ubicación de los frentes de amenazas a la Reserva Comunal Amarakaeri. Fuentes: SERNANP, PNCB-MINAM, MIDAGRI, IBC, DEVIDA, INGEMMET, MTC

 
 

A. Sector Sabaluyoc – Cultivos ilícitos

Figura 2. Expansión agrícola por cultivos ilícitos en el sector Sabaluyoc. Datos DEVIDA.

En el sector Sabaluyoc, ubicado en la parte suroeste de la RC Amarakaeri3, uno de los principales motores de la deforestación es la ampliación de la frontera agrícola para cultivos ilícitos.

Según datos de la entidad gubernamental encargada del tema de cultivos ilícitos (Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas, o DEVIDA), entre los años 2017 y 2022 la superficie de cultivos ilícitos se ha incrementado en cerca de un 160% en dirección a los límites de la RC Amarakaeri4.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

B. Sector Itahuanía – Cultivos ilícitos

Figura 3. Expansión agrícola por cultivos ilícitos en el sector Itahuanía. Datos DEVIDA.

El sector Itahuanía, ubicado en la parte oeste de la RC Amarakaeri, también ha experimentado el reciente crecimiento en los cultivos ilícitos.

De acuerdo a un reporte de la Comisión Especial Multipartidaria DEVIDA7, en los últimos años se han detectado hasta 125 ha en este sector, posiblemente facilitado por su proximidad de la nueva carretera hacia Boca Manú.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

C. Sector de la nueva carretera Nuevo Edén – Boca Manú

Figura 4. Tala en el ámbito de la carretera Nuevo Edén – Boca Manú. Datos DEVIDA

Entre los años 2015 y 2021, en el sector noroeste de la RC Amarakaeri, se construyó una nueva carretera entre las localidades de Nuevo Edén y Boca Manú, atravesando concesiones forestales, predios rurales y la comunidad indígena de Diamante.

Esta infraestructura ha generado la pérdida de 407 hectáreas de bosque primario desde que se inició su construcción (considerando un buffer de 1 kilómetro a ambos lados de la carretera).

Así mismo, encontramos que la tasa de deforestación durante y posterior a la construcción de esta vía representa 257% más de la pérdida anual cuando no existía la infraestructura.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

D. Sector de la propuesta de construcción de la carretera entre Boca Manú y Boca Colorado

Figura 5. Trazo proyectado de la carretera Boca Manu – Boca Colorado. Datos Devida 2023.

En los últimos años (2021 – 2023) se han presentado diversas iniciativas locales y nacionales para construir una nueva carretera que conectaría las localidades de Boca Manú hasta Boca Colorado, como una extensión de la carretera Nuevo Edén – Boca Manu.

Este tramo, de aproximadamente 96 kilómetros, representa una amenaza a la integridad de los bosques de territorios de comunidades indígenas y la  Concesión de Conservación Los Amigos, además de ser un riesgo potencial para los Pueblos Indígenas en Aislamiento y en Contacto Inicial (PIACI) que transitan este sector.

Cabe resaltar que actualmente se ha identificado el incremento de áreas de cultivos ilícitos cercano al final de dicha carretera (DEVIDA 2023), en la vía Santa Rosa – Puerto Carlos. De unirse con el resto de la vía proyectada, se puede prever el riesgo de tener una nueva vía para el traslado de sustancias ilícitas.

De ejecutarse el proyecto, se estima que la deforestación acumulada en 10 años podría superar 11,350 hectáreas5. También puede ser deforestación con la especulación en cuanto al valor de los terrenos dada la potencial construcción.
 
 
 
 
 
 
 

E. Minería ilegal de oro en las comunidades indígenas

Figura 6. Minería ilegal en la comunidad de San José de Karene

Al este de la RC Amarakaeri se encuentran ubicadas las comunidades indígenas de San José de Karene, Puerto Luz y Barranco Chico, todas se encuentran dentro de la zona de amortiguamiento fuera del corredor minero.

Se estima la deforestación minera de más de 1,800 hectáreas en estas tres comunidades en solo los últimos tres años (MAAP #195).

En términos económicos, esto equivale a más de US$ 593,787 en un año y 8 meses de deforestación por actividad minera según la Calculadora de Impactos de la Minería de Oro (MAAP #196)6. Esta pérdida económica del país representa el costo de oportunidad por la deforestación de los bosques y la sedimentación y contaminación de los ríos por mercurio en las tres comunidades.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Notas

1. El objetivo de la Reserva Comunal Amarakaeri es asegurar la estabilidad de las tierras y bosques para mantener la calidad y cantidad de agua, el equilibrio ecológico y un ambiente adecuado para el desarrollo de las comunidades nativas Harakbut, Yine y Matsiguenka, así como de otros usuarios que viven en sus alrededores. Dicho objetivo adecuado a partir de la definición publicada en el Decreto Supremo Nº 031-2002-AG, a la cual se ha adecuado la incorporación de los pueblos indígenas Yine y Matsiguenka, de acuerdo a lo establecido por el modelo de gobernanza de la Cogestión de la RCA del ECA – Amarakaeri (https://amarakaeri.org/cogestion-reserva-comunal-amarakaeri).

2. La RC Amarakaeri cumple un rol clave en la conectividad del paisaje, por su posición estratégica entre los ríos Madre de Dios y Colorado, permitiendo el flujo ecológico y genético entre las otras áreas protegidas de la región (Vanthomme et al., 2019, FCDS, 2022).

Vanthomme, H., Sanchez-Cuervo, A., Garate, P., Dallmeier, F., & Bravo, A. (2019). The future of Madre de Dios: Smithsonian’s working landscape simulator for sustainable development. Smithsonian Institution Scholarly Press.

Fundación para la Conservación y el Desarrollo Sostenible – FCDS (2022) / Proyecto Prevenir de USAID (2023). Análisis de conectividad ecológica entre áreas naturales protegidas en Madre de Dios. Lima, Perú. 149 pp.

3. Este sector comprende las cabeceras del río Queros, provincias de Paucartambo en Cusco y Manú en Madre de Dios.

4. Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA (2023). Perú. Monitoreo de Coca 2022. Junio 2023. 150 pp.

5. Grupo de Análisis para el Desarrollo – GRADE (2021). Análisis económico del impacto de la interconexión vial Boca Manú – Boca Colorado, Informe final: Resultados del análisis costo beneficio con externalidades y análisis de la alternativa de conexión fluvial. 50 pp.

6. Conservation Strategy Fund – CFS (2021) Metodologia de Valoração de Impactos do Garimpo Ilegal de Ouro na Amazônia. 123 pp

7. Comisión Especial Multipartidaria DEVIDA/Congreso de la República (2022). Informe Preliminar de Gestión Período Anual de Sesiones 2021 -2022/2022 – 2023 (https://www.congreso.gob.pe/comisiones2021/cem-trabajo-conjunto-devida/)

Agradecimientos

Este reporte se realizó con el apoyo de Wyss Academy for Nature. También agradecemos a Maria Elena Gutierrez por sus útiles comentarios.

Cita

Huamán B, Novoa S, Valdés-Velásquez A, Saravia M, Castañeda C, Finer M (2024) Situación Actual de las Amenazas en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Comunal Amarakaeri

MAAP #206: Expansión rápida de la minería ilegal en la zona Punino (Amazonía ecuatoriana)

Posted on by Ana Folhadella
Mapa Base. Minería en zona Punino. Datos: Planet-NICFI, EcoCiencia.

En una serie de reportes anteriores, alertamos sobre el surgimiento de la minería aluvial en la zona aledaña al río Punino (MAAP #176), ubicado entre las provincias de Napo y Orellana en la Amazonía ecuatoriana.

En el presente reporte, mostramos el crecimiento  rápido que ha tenido la actividad minera: un aumento de 784 hectáreas en 2023, lo que representa un incremento de 261% en la superficie afectada.

Esta actividad minería se dedica principalmente a la extracción de oro.

Además, la gran mayoría se considera minería ilegal, al encontrarse fuera del límite de las zonas autorizadas para realizar minería. Nótese la amenaza que la minería ilegal representa para la recién creada Área de Conservación Municipal El Chaco.

 

 

 

 

 

Expansión rápida de deforestación minera en 2023

La Imagen 1 enfatiza la rápida expansión de deforestación minera en la zona Punino en 2023 (rojo), relativa a los tres años anteriores (amarillo).

El color amarillo indica la deforestación por minería de 217 hectáreas entre noviembre 2019 y diciembre 2022 (MAAP #151 y MAAP #176). El color rojo muestra la expansión rápida de 784 hectáreas desde enero hasta diciembre del 2023.

Entonces, en total, el área forestal afectada por actividad minera es de 1,001 hectáreas, desde 2019 hasta el presente. Este total equivale a más de 1.4 mil canchas de futbol profesional.

Además, la Imagen 1 muestra claramente que la mayoría de la deforestación minera se encuentra fuera del límite de las zonas autorizadas para realizar minería (catastro minero en morado). Específicamente, estimamos que 90.4% (904 hectáreas) sería minería ilegal.

Grafica 1. Deforestación histórica por minería en zona Punino entre 2019 y 2023

La Gráfica 1 muestra cuantitativamente la rápida escalada de deforestación minera en 2023 (barras 2, 3 y 4) relativa a los tres años anteriores (barra 1).

La Imagen 2 muestra, con imágenes satelitales de alta-resolución, la expansión de deforestación minera en la zona Punino entre diciembre 2022 (panel izquierdo) y diciembre de 2023 (panel derecho). Las flechas rojas indican las principales zonas de expansión minera.

Anexo. Cuencas impactadas por actividad minera.

Anexo

Este mapa final muestra los sistemas hídricos impactados por la actividad minera: la cuenca del Río Punino y también las cuencas del Río Sardinas, Río Lumucha y Río Supayacu, que a su vez forman parte del macro sistema hídrico del Río Coca.

Agradecimientos

Este informe es parte de una serie enfocada en la Amazonía ecuatoriana a través de una colaboración estratégica entre las organizaciones Fundación EcoCiencia y Amazon Conservation, con el apoyo de la Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo (Norad).

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MAAP #204: Construcción de Caminos en Territorio Indígena Waorani (Amazonia Ecuatoriana)

Posted on by Ana Folhadella
Imagen 1. Construcción de nueva carretera en territorio Waorani. Foto obtenida del monitoreo comunitario de la Nacionalidad Waorani del Ecuador.

Analizamos el nuevo proyecto vial que ingresa el sector oeste del Territorio Indígena Waorani, ubicado en el corazón de la Amazonia Ecuatoriana (ver Mapa Base, abajo).

El proyecto, denominado “Construcción del Camino Vecinal Arajuno-Nushiño-Ishpingo-Toñampade”, ha sido gestionado en atención a necesidades de movilidad de ocho comunidades Waorani de la zona, incluso Toñampade, la comunidad más poblada del territorio.

Cabe destacar que la carretera cruzaría 42 kilómetros de bosque primario desde el río Nushiño hasta la comunidad de Toñampade. Por lo tanto, existe un gran potencial para abrir nuevos frentes de deforestación a lo largo de la ruta.

Este proyecto vial se gestionó, aprobó e impulsó a través de la Nacionalidad Waorani del Ecuador (NAWE) y su construcción está a cargo del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza.

El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental de esta vía fueron elaborados en 2016 y aprobados en el 2018, y mencionan la importancia de proteger la biodiversidad de la zona y la importancia cultural que tiene la selva en el Territorio Waorani.

En marzo de 2023, la Organización Waorani de Pastaza (OWAP) presenta una denuncia al Ministerio del Ambiente, en la que solicita suspender la construcción de la vía hasta que se asegure y se cumpla la protección de los ecosistemas.

En julio, se llevó a cabo una asamblea convocada por la NAWE con la finalidad de tratar el proyecto vial, en la cual se buscaba llegar a un consenso con la OWAP para dar reinicio a la construcción. Se obtuvo el acuerdo que ambas entidades Waorani, y las comunidades de Pastaza, darán el seguimiento y control a fin de que se cumpla con las especificaciones técnicas del Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental.

El objetivo del presente reporte es analizar el estado actual de la vía, enfocado en los cambios de cobertura forestal provocados por la construcción (ver Imagen 1) y las acciones que realizan las organizaciones waorani para reducir los impactos ambientales.

Mapa Base

El Mapa Base muestra la ubicación del proyecto “Construcción del Camino Vecinal Arajuno-Nushiño-Ishpingo-Toñampade”, ubicado en el corazón de la Amazonia Ecuatoriana.

Mapa Base. Área de monitoreo satelital Nushiño-Toñampade. Datos: Planet-NICFI, EcoCiencia.

Construcción de los Caminos

Para evidenciar el estado actual de la vía, se realizó el monitoreo satelital del área de estudio, en el periodo septiembre 2021 – julio 2023, donde se calculó un total de 15.8 kilómetros de construcción ver Imagen 2).

En septiembre de 2021, se desarrolla la construcción del tramo vial hacia la comunidad de Obepade, extendiendo la vía previamente construida desde Arajuno (línea blanca), con un avance total de 2.1 kilómetros (línea amarilla).

Desde julio de 2022 hasta julio de 2023, se desarrolla la construcción desde Nunshiño, llegando un total de 13.7 km hacia Toñampade (líneas naranja y roja). Así, al proyecto aún le falta la construcción de 28.3 km a través de bosque primario.

No se evidencian avances en la construcción desde julio, lo que se atribuye a la denuncia previamente descrita.

Imagen 2. Avance de la vía Nushiño-Toñampade. Datos: EcoCiencia; Planet-NICFI.

Análisis territorial del avance de la vía Nushiño-Toñampade

Imagen 3. Caso 1 de la deforestación a lo largo del recorrido del camino. Datos: Planet/Skysat.

En el 2022, la Nacionalidad Waorani del Ecuador – NAWE, a través de su equipo técnico territorial Kenguiwe, realizó los primeros recorridos de monitoreo y vigilancia territorial para identificar los impactos ambientales y sociales que tendría la construcción de la vía.

Se evidencia dos casos en donde la construcción de la vía ha generado procesos de deforestación a lo largo del recorrido del camino. Ver la ubicación de estos dos casos en la Imagen 2.

En el primer caso, identificamos un área de 0.54 hectáreas deforestadas como consecuencia de la construcción de la vía (Imagen 3). Potencialmente este proceso de deforestación se dio para buscar rutas alternas a la vía.

 

 

 

 

 

 

 

En el segundo caso, se calcularon 5.27 hectáreas de deforestación, afectando directamente a la cobertura boscosa y ocasionando un deslizamiento de lodo.

Imagen 4. Caso 2 de la deforestación a lo largo del recorrido del camino. Datos: Planet/Skysat. Fotografías de monitoreo comunitario – Equipo Kenguiwe de monitoreo / NAWE

Monitoreo comunitario de la Nacionalidad Waorani del Ecuador

Aquí presentamos una serie de fotografías de. monitoreo comunitario de la Nacionalidad Waorani del Ecuador.

 

 

Agradecimientos

Agradecemos a la NAWE por facilitar y autorizar el uso de la información y las imágenes, generadas por el trabajo de monitoreo que realiza su equipo técnico denominado “Kenguiwe”, con apoyo económico de la Fundación EcoCiencia y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) a través del Proyecto TerrIndigena. La información fue de gran ayuda para visualizar la situación actual de este proyecto vial.

Este informe es parte de una serie enfocada en la Amazonía ecuatoriana a través de una colaboración estratégica entre las organizaciones Fundación EcoCiencia y Amazon Conservation, con el apoyo de la Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo (Norad).

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MAAP #202: Protección de corredores fluviales estratégicos en la Amazonía ecuatoriana

Posted on by Ana Folhadella
Foto aérea de una sección del corredor de una de las propuestas reservas fluviales, en la que se destacan algunos de los componentes claves de la propuesta: río libre de alta calidad, corredor paisajístico intacto en su estado natural, y turismo sostenible de bajo impacto. Crédito de la foto: Wil Henkel

Aquí presentamos un modelo de conservación para la biodiversidad acuática propuesta por el Ecuadorian Rivers Institute, diseñado para proteger corredores fluviales estratégicos de caudal libre, con bosques circundantes intactos en la zona crítica de transición entre la cordillera de los Andes y las tierras bajas del Amazonas.

El objetivo es conservar los recursos de agua dulce y los bosques ribereños que los rodean, fomentar alternativas económicas sostenibles y preservar la conectividad ecológica del caudal libre a escala de cuenca y nivel de sistema hidrográfico.

En Ecuador quedan pocos corredores fluviales de alta calidad que son ecológicamente intactos, por lo cual su protección y manejo es una prioridad urgente. Se espera que esta propuesta pueda formar parte de una estrategia nacional para la conservación de la biodiversidad acuática, con una visión global como modelo para la conservación de los corredores fluviales estratégicos en los Andes Tropicales.

La propuesta se centra en la preservación de corredores fluviales estratégicos que presentan tres características principales:

1. Ríos naturales de caudal libre, sin represas, sin modificaciones o desvíos del cauce, y sin actividades mineras, dragados o desazolves.

2. Recursos hídricos de alta calidad que sean una referencia para la calidad del agua y tengan valores naturales y

culturales excepcionales.

3. Franjas de bosque ribereño intacto que conformarán las zonas de protección hídrica para preservar la calidad y la integridad paisajística del corredor fluvial, prevenir la erosión de suelos y taludes, absorber nutrientes, sedimentos y contaminantes, mejorar la conectividad ecológica entre las zonas protegidas y preservar el hábitat de la biodiversidad acuática en un rango de elevaciones a lo largo de las zonas críticas de transición.

Estos componentes básicos proporcionan los elementos clave necesarios para preservar, restaurar y mejorar la integridad de la biodiversidad, los ecosistemas acuáticos y los paisajes escénicos de corredores fluviales estratégicos de caudal libre en los Andes Tropicales.

Prioridades para a proteção dos rios no Equador

El Mapa Base ilustra dos proyectos piloto de corredores fluviales estratégicos propuestos en el norte de la Amazonia ecuatoriana.

Ambos casos abordan territorios indígenas y representan hábitats clave para la pesca y las aves migratorias y son destinos importantes para actividades de ecoturismo sostenible.

Siguiendo estos dos ejemplos, podrían crearse programas de reservas fluviales a nivel nacional y/o regional (a escala amazónica) para preservar los ríos más emblemáticos que aun disponemos, intacto en su estado natural para el beneficio de presentes y futuras generaciones.

Corredor Fluvial Jondachi-Hollín-Misahuallí-Napo

Los ríos Jondachi y Hollín son afluentes principales de la subcuenca del río Misahuallí en la cuenca del río Napo. Estos ríos libres de represas y mayores intervenciones nacen en los Parques Nacionales Antisana y Sumaco Napo Galeras, y proporcionan una conectividad ecológica para toda la biodiversidad que se encuentra a lo largo de una zona de transición que extiende a través de cuatro pisos climáticos desde los bosques nubosos montanos hasta los bosques húmedos de tierras bajas.

El corredor propuesto protegería 200 km de ríos de caudal libre y 19.050 hectáreas de bosque (con la aplicación de zonas de protección hídrica con franjas ribereñas de 500 metros de ancho) dentro de la Reserva de Biosfera de Sumaco. Una parte importante del corredor fluvial se encuentra dentro de un bosque protector estatal para ampliar la conectividad y la protección del corredor fluvial. Este corredor fluvial es un destino establecido para una variedad de actividades ecoturísticas de bajo impacto que proporcionan importantes beneficios a la economía local.

Corredor Fluvial Piatúa

El río Piatúa es otro destino ecoturístico de deportes de aguas rápidas de categoría mundial, apreciado a nivel local por sus balnearios naturales con aguas cristalinas y rocas de granito esculpidos. El río Piatúa es un afluente de la subcuenca del río Anzu, dentro del sistema hidrográfico del río Napo, que drena desde la escarpada tundra de páramo y los bosques nublados montanos en las profundidades del Parque Nacional Llanganates, y proporciona una conectividad del ecosistema acuático a través de un amplio rango de elevaciones con altos niveles de especies endémicas.

El corredor propuesto protegería 46 km de ríos tributarios de caudal libre, y 947 hectáreas de bosque ribereño (con la aplicación de una zona de protección hídrica de 100 m de ancho). Eventualmente se espera recuperar las áreas intervenidas en el río Anzu y ampliar el corredor protegido para formar una reserva fluvial entre los Llanganates hasta el río Napo.

Estrategia de Conservación Fluvial

Directrices para la protección

Se requiera establecer medidas especiales de protección y categorías de manejo con marcos jurídicos vinculantes que permitan restringir el desarrollo de infraestructura hidráulica, obras e intervenciones con maquinaria, y otras actividades intensivas y/o extractivas dentro del cauce y las zonas de protección hídrica de los corredores fluviales y paisajísticos de los ríos. En esta manera se puede considerar estos recursos dentro de la planificación y desarrollo y mantener el régimen de caudales naturales y libres, y controlar el uso inapropiado del suelo y agua para garantizar la protección permanente del recurso y mantener la calidad e integridad de los corredores fluviales naturales, con zonas de protección hídrica en las franjas ribereñas para preservar el hábitat acuático y la calidad del agua.

Ecuador dispone de una figura de protección que se puede aplicar para la protección de corredores fluviales naturales con la misma categoría de los parques nacionales. Sin embargo, hasta ahora sólo se ha aplicado esta figura para la protección de zonas de recarga para fuentes de agua potable en las cabeceras de los ríos. A nivel regional, Colombia está promulgando un nuevo proyecto de ley para la protección de ríos, y Chile esta avanzando en el proceso de crear un sistema de protección para ríos de caudal libre con valores naturales y culturales excepcionales.

Recomendaciones de gestión

Se requiere liderazgo por una autoridad competente para elaborar planes de manejo con una participación pública significativa y disposiciones para la supervisión, control y la aplicación de las actividades restringidas. La integración de modelos de co-manejo puede ser ventajoso en territorios indígenas y facilitar la participación de otros grupos y actores claves a nivel local. La incorporación de programas de monitoreo y evaluación de manera independiente puede garantizar una implementación y cumplimiento adecuado. La participación de instituciones académicas con el desarrollo de programas de investigación ayudará de reforzar los objetivos de protección y manejo.

Componente social

El éxito de la implementación de la propuesta estrategia de protección fluvial depende de la participación activa y el respaldo de la población local y de las personas que utilizan el recurso, junto con una gobernanza adecuada y mecanismos de financiamiento para garantizar los recursos necesarios para implementar los planes de manejo y los incentivos.

La protección del corredor fluvial garantiza beneficios económicos sostenibles para los habitantes de la región a través de actividades ecoturísticas de bajo impacto (como turismo comunitario, kayak, rafting, ciclismo de montaña, observación de aves y senderismo) que son compatibles con la gestión del recurso.

Sin embargo, se requiere aplicar incentivos financieros adicionales (como concesiones de conservación) para llegar a todos los sectores de la población dentro del área de influencia del corredor fluvial con el fin de aliviar la presión de la creciente invasión a los corredores en las franjas de bosque ribereño por la explotación maderera y la expansión de la agricultura de subsistencia.

También se necesita asistencia y apoyo continuo y liderazgo político para identificar oportunidades y alternativas de empleo y fomentar otras actividades productivas sostenibles para las comunidades y los propietarios con el fin de optimizar el uso de las zonas degradadas fuera de las zonas de protección hídrica de las reservas fluviales.

En el caso del reciclaje de plásticos, la población de Ecuador ha respondido favorablemente a la adaptación cultural de normas de conducta en respuesta a los pequeños incentivos creados por un impuesto sobre los envases de plástico de bebidas, para abordar un importante problema de gestión de residuos. Es una señal positiva de lo que cabe esperar si se ofrecen incentivos para proteger los corredores fluviales naturales.

Mecanismos financiero

Garantizar compromisos financieros a largo plazo es un componente fundamental para asegurar la viabilidad de cualquier programa de protección y conservación de los recursos naturales. La mayoría de los países en desarrollo están agobiados por la deuda externa y luchan por cumplir sus obligaciones fiscales y prioridades, lo que suele restar prioridad a la gestión medioambiental. Sin embargo, la experiencia ha demostrado que la comunidad internacional responde favorablemente al refuerzo de los compromisos contraídos por los países receptores para preservar el patrimonio natural y cultural de importancia mundial, y se esperaría que las operaciones de condonación y reducción de la deuda de los países industrializados con los gobiernos de los países receptores aportaran cierto financiamiento a la estrategia propuesta para proteger los corredores fluviales estratégicos de libre circulación en Ecuador.

El Gobierno de Ecuador se enfrenta a una situación económica crítica. Sin embargo, se han implementado con éxito fondos de conservación del agua para cubrir los costos de gestión de la protección de las fuentes de agua potable de las zonas metropolitanas mediante la inclusión de una pequeña tasa de gestión medioambiental en las facturas mensuales del agua.

Algunos de estos fondos de conservación del agua han generado importantes niveles de dotación hasta el punto de que podrían tener el potencial de proporcionar financiamiento para la protección de corredores fluviales estratégicos, si así lo autorizara el consorcio del fondo del agua.

Aunque el resultado de la COP28 puede haber frenado temporalmente las expectativas sobre el naciente mercado de créditos de carbono, una vez que estos programas se reestructuren para mejorar su implementación y fiscalización, las expectativas de que los créditos de carbono proporcionen una fuente de financiamiento a largo plazo para la protección y gestión de corredores fluviales estratégicos de caudal libre, como estrategia de mitigación del cambio climático, son bastante alentadoras. De igual manera, existe mucha expectativa que las eventuales asignaciones de fondos para la protección de los ríos bajo mandato del meta 3 del Marco mundial Kunming-Montreal de la diversidad biológica se deriven del Acuerdo de París sobre el Clima de la COP21 y del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF).

Mientras tanto, a través de la conformación de fondos de mitigación y fideicomisos, se puede establecer mecanismos para recibir contribuciones y aportes voluntarios del sector público y privado para la protección y manejo de los corredores fluviales estratégicos, mediante la asignación de un porcentaje de los ingresos anuales procedentes de la generación de electricidad de proyectos hidroeléctricos y un porcentaje de utilidades de otros proyectos extractivos para compensar a sus impactos ambientales.

Del mismo modo, las contribuciones voluntarias de las instituciones financieras internacionales basadas en un porcentaje de los ingresos anuales desembolsados a través de su cartera de inversiones podrían proporcionar un apoyo significativo para la protección de los corredores fluviales estratégicos, una vez que se establezcan estos acuerdos.

Anexo

Aquí hay una imagen satelital actualizada del corredor fluvial Jondachi-Hollín-Misahuallí-Napo, donde se puede observar la integridad y extensión de la cobertura forestal a lo largo del corredor fluvial, ubicado al este de la red principal de carreteras y al norte del río Napo.

 

Citação

Terry M, Finer M, Ariñez A (2023) Protección de corredores fluviales estratégicos en la Amazonía ecuatoriana. MAAP: 202.

MAAP #199: Carbono en la Amazonía, basado en los datos GEDI de la NASA

Posted on by Ana Folhadella

Al concluir la cumbre climática COP 28 en Dubai, brindamos una actualización sobre las reservas de carbono en la Amazonía.

Presentamos la versión actualizada de los datos GEDI de la NASA1, que utiliza tecnología de vanguardia con láseres a bordo de la Estación Espacial Internacional para calcular la densidad de la biomasa sobre el suelo

Nos enfocamos en la Amazonía y compartimos datos recientemente recolectados entre abril de 2019 y marzo de 2023.2

Estos datos están medidos en megagramos de biomasa sobre el suelo por hectárea (Mg/ha) con una resolución de 1 kilómetro y sirven como nuestra estimación de las reservas de carbono sobre el suelo.

La Figura 1 muestra la biomasa sobre el suelo en todo el bioma amazónico.

Indicado en amariillo brillante demarcan  las áreas con densidades de carbono más altas que se encuentran tanto en el noreste y el suroeste del Amazonia

 

 

 

Biomasa sobre el suelo en toda la Amazonía

La Figura 2 también muestra la biomasa sobre el suelo en todo el bioma amazónico pero incluye  los linderos entre países.

Note que las concentraciones más altas de biomasa en el noreste de la Amazonía incluye Surinam, la Guayana Francesa y la esquina noreste de Brasil. Las concentraciones mayores  de biomasa en el suroeste de la Amazonía se centran en el sur de Perú. También nótese que muchas partes de Ecuador, Colombia, Venezuela, Guyana, Bolivia, Brasil y el norte de Perú tienen altas densidades de carbono.

Estimaciones de carbono

Calculamos más de 78 mil millones de toneladas métricas de biomasa sobre el suelo en todo el bioma de la Amazonía  (78,184,161,090 toneladas métricas para ser exactos). Asumiendo, por consentimiento  general, que el 48% de esta biomasa es carbono3, estimamos que hay más de 37 mil millones de toneladas métricas de carbono en toda la Amazonía (37,528,397,323 toneladas métricas).

Estos datos están probablemente subestimados porque el  láser aún no ha terminado de  capturar la cobertura completa  de la  Amazonía. Es decir, hay muchas áreas donde los láseres aún no han registrado datos dejando espacios vacíos en el mapa.

Esto es consistente con un estudio independiente que estimo 6.7 billones de toneladas métricas de carbono en la Amazonía Peruana en 2013 (MAAP #148). Los datos actuales del GEDI estiman por lo menos 5.3 billones de toneladas métricas en la Amazonía Peruana.

Sumidero de carbono

En un reporte  anterior, mostramos que la Amazonía Brasileña se ha convertido en una fuente neta de carbono, mientras que la Amazonía total sigue siendo un sumidero neto de carbono (MAAP #144). El reporte actual va un paso más allá y nos muestra cuánto carbono queda en ese sumidero.

Notas

1GEDI L4B Gridded Aboveground Biomass Density, Version 2.1. https://daac.ornl.gov/cgi-bin/dsviewer.pl?ds_id=2299

2La publicación pasa de este reporte cubrió el período de abril de 2019 a agosto de 2021 (MAAP #160).

3Domke et al (2022) How Much Carbon is in Tree Biomass?. USDA/Forest Service.

Agradecimientos

Este trabajo se realizó con el apoyo de Agencia Noruega para la Cooperación al Desarrollo (NORAD) y  el Fondo Internacional para la Conservación de Canadá (ICFC)

Cita

Mamani N, Finer M, Ariñez A (2022) Carbono en la Amazonía, basado en los datos GEDI de la NASA. MAAP: 199.